近日,國家發改委辦公廳、民政部辦公廳、國家衛健委辦公廳聯合印發《關于做好積極應對人口老齡化重點聯系城市有關工作的通知》,在全國范圍遴選確定了61個積極應對人口老齡化重點聯系城市,我市作為江蘇省唯一縣級市成功入選!
多年來,我市始終堅持“積極應對人口老齡化”國家戰略,加快提檔養老設施、豐富專業品質、創新“頤養金倉”品牌、壯大銀發消費市場,推動養老服務從兜底、基本、普惠向品質多元發展,城鄉一體全覆蓋、優質均等高標準的縣域養老模式,極大滿足全市老年人頤養、康養、樂養需求。民政部編寫出版了《縣域養老:太倉養老服務透視》一書,我市榮獲2021年度中國康養百佳縣榜首。“頤養金倉”已成為“幸福太倉”最靚麗的風景。
一是完善扶持要素筑牢品質享老“牽引器”。2013年以來,我市相繼出臺《加快發展養老服務業完善社會養老服務體系的實施意見》等文件,明確城鄉養老服務高質量發展目標和規劃建設、運營獎補、考核評價、人才培育、制度標準、品牌升級等一體化扶持政策。全省率先出臺了《養老服務工作標準》《養老服務考評辦法》,明確城鄉養老服務規范標準、考評細則;每年頒布《基本養老服務清單》,明確基本養老服務城鄉一體化的惠老政策。率先明確養老服務項目資金市、鎮(街道)各50%財政投入政策,為太倉縣域養老城鄉一體化高質量發展提供財政扶持。
二是提檔設施網絡打實品質享老“服務圈”。我市連續10年將養老設施建設納入市政府實事工程,在全省率先實施農村養老機構新建工程,累積投資10多億元,全市8個鄉鎮建成8家區域性養老服務中心、6家綜合為老服務中心,鄉鎮養老機構公建民營比例達100%。全面構建“1+N”10分鐘養老圈。158個村(社區)建成201家老年人日間照料中心(站)和助餐點,村(社區)覆蓋率超120%,“離家不離村、康養在社區”的“10分鐘養老服務圈”,已成為近16萬太倉老年人的“第二家庭”。投資1.3億元,新建了1家市級老年大學和6家鄉鎮老年大學,村居老年學校實現全覆蓋,三級老年學校培訓學員4萬多人,開啟了太倉老年人“文化樂養”幸福新模式。
三是創新多元改革激活品質享老“強引擎”。深化供給側改革,搭建養老人才組織“三獎勵、三補貼”政策,創新“養老護理員節”,培育引入30多家養老組織企業、200多名老年社工、1500多名養老護理員,推動各類養老服務社會化率達98%以上。實施養老機構“升星達標”、社區養老“星級示范”、家庭養老“夜間照護”、市場品牌“提質增能”等十大提升行動,穩步提升養老服務專業品質。當前,太倉居家上門月服務3萬人,社區養老日服務2萬人,全市組建互助小組500多個,服務老年人5000余人。創新實施“銀翎伙伴計劃”,打造“銀齡餐桌”161家,成立“銀齡助老加油站”“銀齡助老大聯盟”200多個。
四是推動融合共治構建品質享老“共同體”。積極搭建“黨建引領、主體多元、協同共治、品質高效”的縣域養老服務模式。市政府成立市級養老服務體系領導小組、組建市養老服務體系指導中心,搭建智慧養老“一中心,六平臺”,實現業務指導、質量發展、評價考核、智慧服務、安全生產共建、共治、共管。積極推動鎮級養老服務指導中心建設,提升基層養老服務監督管理能力。率先成立縣市級養老服務行業協會,構建“太倉市養老行業信用評價指標”。依托行業協會,創新開發“愛爸媽優選”購物小程序,打造“99孝老購物節”,全新發“頤養金倉”養老商標品牌,形成了太倉特色的養老事業產業融合共治發展模式,助力太倉打造了品質享老幸福“共同體”。
下一步,我市將以建設“積極應對人口老齡化重點聯系城市”為契機,充分調動政府、社會、市場、家庭和個人多方面積極性,更加主動融入長三角一體化進程,著力筑牢服務基礎,擴大服務供給,豐富服務手段,優化服務環境,創新培育太倉市積極應對人口老齡化體制機制,實現太倉養老服務更高質量發展。