太倉新聞發布會文字實錄（2020年4月15日）

主  題：《太倉市科技企業孵化器培育管理辦法（試行）》《太倉市推進高新技術企業高質量發展實施意見（試行）》新聞發布會

時間：2020年4月15日

發布人：太倉市科學技術局副局長  陳加林

主持人：太倉市生產力促進中心副主任  高曉婷

主持人：各位觀眾朋友們，上午好！歡迎大家出席今天的新聞發布會。圍繞當前高新技術企業培育工作的新形勢和新要求，按照市委、市政府的統一部署，由市科技局牽頭、相關部門參與，起草了《太倉市科技企業孵化器培育管理辦法（試行）》《太倉市推進高新技術企業高質量發展實施意見（試行）》，并分別于3月26日、3月30日由市政府發布。為了讓大家更好的了解這兩項政策，今天由市科技局副局長陳加林為大家帶來政策解讀。下面，有請陳局先為大家解讀《太倉市科技企業孵化器培育管理辦法（試行）》。

陳加林：各位觀眾朋友們，大家上午好！歡迎各位參加今天的新聞發布會，感謝大家長期以來對科技工作的關心和支持！下面，我就《太倉市科技企業孵化器培育管理辦法（試行）》作簡單解讀：

一、出臺背景

科技創新載體是實現科技創新的重要支撐，是有效整合和配置科技資源的重要手段，也是培育高新技術企業、發展高新技術產業的重要載體，其中科技企業孵化器是科技創新載體的重要形態之一，上承科技人才項目，下產規模化、產業化企業，是科技孵化鏈的重要一環。近年來周邊縣市相繼在科技企業孵化器培育、建設上奮起發力，勢頭猛進。

二、主要內容

《太倉市科技企業孵化器培育管理辦法（試行）》從科技企業孵化器的定義、主要功能、建設目標出發，制定了本級綜合類孵化器、專業類孵化器的認定標準，設立了本級科技企業孵化器建設獎勵、認定獎勵、績效獎勵等，進一步推動引導區鎮圍繞自身優勢產業發展方向，緊密結合傳統產業提升，大力興建科技創新載體，加強引進專業化運營管理團隊，擴大承載科技創新型企業的空間。

三、政策亮點

《管理辦法》汲取周邊地區的先進做法和寶貴經驗，結合太倉市實際情況，呈現了3大亮點。

一是設立建設運營補貼。考慮到國資公司、區鎮新建、改建科技企業孵化器的成本較高，對其投資新建、改建的孵化器經認定為市級孵化器的，給予建設運營補貼。

二是設立年度績效考核獎勵。為加強孵化器運營主體的管理與引導，對全市各科技企業孵化器開展年度績效考核，根據年度績效考核結果，分別給予獎勵。

三是設立人才、高企孵化專項獎勵。按照孵化器在人才獲評、高企認定方面的成效產出，分別給予獎勵。

以上就是我今天對《太倉市科技企業孵化器培育管理辦法（試行）》作的簡單解讀，謝謝！

主持人：感謝陳局對《太倉市科技企業孵化器培育管理辦法（試行）》的解讀。接下來，還是由陳局為大家解讀第二個政策——《太倉市推進高新技術企業高質量發展實施意見（試行）》。

陳加林：下面，我就《太倉市推進高新技術企業高質量發展實施意見（試行）》作簡單解讀：

一、出臺背景

1、省政府提出高企培育工作新要求。2019年，省政府發布了《關于印發江蘇省推進高新技術企業高質量發展若干政策的通知》，省財政廳、科技廳發布了《關于修訂印發<江蘇省高新技術企業培育資金管理辦法>的通知》，文件對全省高新技術企業培育工作做出了新要求。

2、貫徹落實蘇州開放再出發大會精神。今年1月初，蘇州召開了“開放再出發大會”，大會重磅發布了開放再出發30條政策措施，其中在加大國家高新技術企業培育力度方面提出：“到2022年末，高新技術企業數量達到14000家。”

二、主要內容

《太倉市推進高新技術企業高質量發展實施意見（試行）》堅持以企業為主體、市鎮聯動、社會協同為基本原則，以“到2022年，力爭全市有效期內高新技術企業突破1000家”為主要目標，以壯大高企培育群體、健全創新支撐機制、完善培育指導機制、提升創新服務水平和引導服務機構做優做強為培育措施。扶持政策設置了6大類獎勵：

1、高企申報獎勵。對市培育庫內企業，完成省高新技術企業培育庫申報或國家高新技術企業申報的，給予獎勵。

2、入省庫培育獎勵。對市培育庫內企業，經申報認定進入江蘇省高新技術企業培育庫的，給予獎勵。

3、高企認定獎勵。對市培育庫內企業，對首次獲得高新技術企業認定的，以及再次獲得高新技術企業認定的，分別給予獎勵。

4、研發獎勵。對當年未享受高企所得稅優惠政策的有效期內高新技術企業，根據其當年企業研發投入情況給予一定獎勵。

5、引進獎勵。從本市以外地區整體遷移至我市的有效期內高新技術企業，給予獎勵；由機構引進的，給與機構獎勵。

6、服務機構獎勵。對在市科技局辦理備案手續，上年度開展高新技術企業服務且認定率在蘇州大市平均水平以上的服務機構，按照服務企業數量，給予不同額度的獎勵。

三、政策亮點

《實施意見》按照“思想再解放、開放再出發、目標再攀高”要求，聚力聚焦我市“四大兩提一進”目標，與原有政策相比體現了3大亮點：

一是擴大本級高企培育庫范圍。太倉市高新技術企業培育庫企業由原本的三大類企業擴充至八大類企業，進一步壯大高新技術企業后備力量。

二是加大高企培育認定獎勵力度。高企申報獎勵、入省庫培育獎勵、高企認定獎勵大幅提升，切實有力的推動高企申報積極性。

三是增設引進和服務機構獎勵。增加設立了高企引進獎勵和高企服務機構獎勵，著力引導服務機構做優做強，大力加強科技創新型企業的引進與培育。

最后，再次感謝社會各界長期以來對太倉市科技工作的關心和支持，如需獲取更為詳細的政策內容，可以關注我們的“太倉科技”微信公眾號，太倉市雙創綜合服務平臺。謝謝大家！

主持人：感謝陳局的精彩解讀，今天的新聞發布會到此結束，謝謝各位。