太倉市衛計委公共場所衛生許可告知承諾辦法

    為深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，充分激發市場主體創業創新活力，破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題，根據《國務院關于在更大范圍推進“證照分離”改革試點工作的意見》（國發〔2017〕45號）、《省政府關于推進“證照分離”改革試點工作的通知》（蘇政發〔2017〕159號）精神，現就貫徹實施《太倉市實施“證照分離”改革試點工作方案》，制定本辦法。 

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，以打造審批事項最少、辦事效率最高、創業創新活力最強的區域為目標，通過開展“證照分離”改革試點，改革審批方式，加強綜合監管，著力解決企業準營環節辦證多、辦證難等問題，降低企業制度性交易成本，增強經濟發展動力，加快營造穩定公平透明可預期的營商環境。 

    二、試點范圍和時間 

    根據國務院和省委、省政府、市政府有關文件精神，在太倉港經濟技術開發區實施“證照分離”改革試點，對公共場所衛生許可采取簡化審批，實行告知承諾制管理。試點時間為2018年5月1日起至2018年12月22日。上級部門如有新規定，按新規定執行。

    三、工作措施 

    1、對太倉港經濟技術開發區范圍內的公共場所衛生許可的管理方式，采取簡化審批，實施告知承諾制管理。

    2、對太倉港經濟技術開發區范圍內的公共場所衛生許可申請人，告知申請人辦理審批需提交的材料和不能取得審批的后果，申請人承諾符合審批條件并提交有關材料，即可當場辦理相關審批事項。申請人達到法定許可條件后，方可開展許可經營活動。告知承諾格式文本見附件。 

    3、申請人取得許可后1個月內，對申請人告知承諾的事項進行核查，發現有違法行為的，依法作出處理；發現被審批人實際情況與承諾內容不符的，應當要求其限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定。

    4、充分發揮誠信制度的作用。發現未達到許可條件即開展生產經營的，取消其審批文件并納入信用監管。對于申請人有不良記錄的，不實行告知承諾；對承諾不實的，依法記入不良記錄，并對該申請人不再適用告知承諾的審批方式。 

    5、對于申請人不愿意作出承諾的，按現行法律、法規和規章的有關規定，按原有規定實施行政審批。 

                                                                    太倉市衛生和計劃生育委員會
                                                                           2018年4月27日