智能問答一、夯實監管信用基礎，實施誠信管理
（一）開展公共場所經營者誠信檔案管理。對公共場所的基本信息、法定代表人、地址、注冊資本、經營范圍、獎勵情況、享受優惠政策情況、處罰情況等數據進行梳理、整合，建立誠信檔案，實行“一檔一戶”，并進行評定分級，有關結果向社會公開。
（二）強化信用信息的運用。在開展公共場所衛生監督檢查時，要充分運用信用信息數據、信用評級信息等，創新監管方式，提高監管實效。
二、開展分類監管，加強聯合懲戒
（一）開展分類監管。根據公共場所經營者的量化評級、信用等級及投訴狀況，結合突發公共衛生事件等因素，按照守信激勵、失信懲戒的原則，實施分類監管。對于信用等級高的監管對象，要優化服務，給予便利；對于信用等級低，要重點檢查，強化監管。
（二）梳理聯合懲戒的信息和措施。依托信用信息平臺，梳理能夠用于聯合懲戒的信息和措施，對公共場所經營者的違法行為加大行政處罰和信用約束力度，依法吊銷注銷撤銷許可證、列入經營異常名錄和黑名單等懲戒措
（三）建立跨部門聯動懲戒機制。打通部門監管的壁壘，對守信經營者予以支持和激勵，如審批綠色通道、榮譽評比等；對于失信主體，通告相關部門，形成“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。
三、以信息技術為手段，開展風險監管
（一）加強監管風險監測研判與風險監管。依托公共場所經營者信用信息系統等，整合日常監管信息、投訴舉報信息、抽查抽檢結果信息、違法失信信息等，研判公共場所違法活動特征，實時采集和掌控公共場所經營者的風險信息，做到早發現、早預警、早處置。
（二）推廣“雙隨機”抽查機制。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，從市場主體名錄中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄中隨機選派執法檢查人員，強化事中糾偏和過程控制。
（三）通過公共場所衛生監督信息公示、抽查、抽檢等方式，綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對公共場所經營者的事中監管，及時化解市場風險。
四、以多方參與為理念，實施社會監督
（一）建立與行業協會間的信用信息互聯共享機制。將行業協會的意見建議作為制定重大政策及評估執行效果的重要參考。充分發揮行業協會在權益保護、資質認定、糾紛處理、失信懲戒等方面的作用。鼓勵行業協會參與監管標準制定，參與對公共場所經營者的信用等級評定。
（二）積極構建第三方評估機制，培育、發展社會信用評價機構，支持開展信用評級，提供客觀公正的市場主體資信信息。
（三）加強信息公開，發揮輿論監督作用。將強化準入監管的審批事項的審批結果要進行信息公開，接受社會監督。建立監管輿情的收集、研判、處置和回應機制，并加強督辦，發揮輿論監督的作用。
太倉市衛生和計劃生育委員會
2018年4月27日
蘇公網安備: 32058502010139號
