安全生產監管系統，推動安全風險報告“落地生根”

安全風險報告，重在管控。今年以來，市應急管理局以省安全風險報告為抓手，重點建設安全監管信息系統，全面推動安全風險報告工作“落地生根”。借助安全生產監管系統，完善企業基本信息，采集一般以上安全風險，實現企業安全風險“一鍵展示”。同時，通過企業自查、企業培訓、專職安全員巡查及精準執法，實現企業安全風險“一網管控”。

“一鍵展示”企業安全風險。以省風險報告系統為依托，采用線上與線下相結合的摸排方式，全面開展工貿企業排查摸底工作，形成一份底數清、數據準的工業企業名單，導入安全生產監管系統，建立企業信息檔案。并增加安全規章制度、企業員工信息、年度安全投入、特種設備信息、工傷信息、第三方機構報告等多項內容，讓企業各類基礎信息和臺賬資料“一網可視化”。

同時，結合太倉市工貿行業企業特點，在省較大以上安全風險目錄的基礎上進行完善擴充，建設一般以上安全風險庫，共錄入一般以上風險點1323條。每條風險點均對應有檢查要點與檢查依據，保證安全檢查有依可循。結合安全風險報告核查工作，深入企業現場采集一般以上安全風險。企業重點場所與工藝、風險點等內容均可通過系統“一鍵搜索展示”，做到每家企業風險點數量清、情況明。

“一網管控”企業安全風險。一是企業自查。通過建設一般以上安全風險庫，對庫內的風險點根據相關標準規范設置相應檢查要點與管控措施，極大解決了小型企業日常安全管理粗放，安全生產隱患排查不深入；高端領域企業工藝流程復雜，安全設施專業性強，監管難度較大等問題。企業安全員通過登錄安全生產監管系統電腦端或微信小程序，對企業存在的各類風險點和檢查要點便一目了然。企業每月需對風險點自查一遍，通過持續自查，督促企業落實主體責任，從“要我安全”轉為“我要安全”。二是專職安全員巡查。此次安全風險報告核查和風險點采集工作，通過專職安全員與專家結對方式，深入企業一線核查、采集風險點，提高風險辨識和報告的全面性、準確性、規范性，也為專職安全員提供了一次現場學習觀摩的機會，進一步提高了專職安全員風險識別、隱患排查的專業化水平。專職安全員通過安全生產監管系統動態掌握轄區內所有企業風險點自查、隱患整改情況，并每兩月進行全覆蓋現場巡查，現場利用安全生產監管系統APP對照檢查要點及管控措施，對企業生產設備、重點場所及現場作業進行安全檢查，即拍即傳安全隱患，讓隱患排查治理“有圖有真相”，保證現場問題找的準，整改措施定的實，確保企業各類風險點管控到位。三是執法檢查。企業日常的安全管理是否流于形式，隱患自查和整改是否到位，直接影響著安全事故發生的概率。通過安全生產監管系統持續管控，安監人員對企業風險點自查和整改情況以線上線下相結合的方式進行監督檢查，先線上巡查企業是否按規定頻次進行隱患自查和整改落實，再線下核查整改情況是否到位，對轄區內的企業真正實現“靶向治療”。對于隱患自查和整改不及時、網格巡查隱患拒不整改等“病灶”企業，通過提高檢查頻次和推送執法端等手段實施精準執法，做到“藥到病除”,切實提高監督執法的精準性。