太倉市僑聯2017年度部門預算公開

太倉市僑聯2017年度部門預算公開

目錄

第一部分 部門概況

一、主要職能。

二、2017年度部門主要工作任務及目標。

三、部門機構設置和所屬單位情況。

四、部門收支預算編制的相關依據及測算分析情況。

第二部分 太倉市僑聯預決算公開管理辦法

第三部分 太倉市僑聯2017年度部門預算表

一、收支預算總表

二、收入預算總表

三、支出預算總表

四、財政撥款收支預算總表

五、財政撥款支出預算表

六、財政撥款基本支出預算表

七、政府性基金支出預算表

八、一般公共預算支出預算表

九、一般公共預算基本支出預算表

十、一般公共預算機關運行經費支出預算表

十一、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

十二、政府采購支出預算表

第四部分 太倉市僑聯2017年度部門預算情況說明

第五部分 名詞解釋

第一部分　部門概況

　　一、主要職能。

　　（一）引導和組織歸僑、僑眷努力學習政治理論，認真貫徹執行黨的基本路線和方針政策。

　　（二）積極參政議政，參加本市的政治、經濟、文化和社會事務活動，反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求，參與協商、推薦歸僑、僑眷人大代表、政協委員的人選，加強與他們的聯絡，發揮民主監督作用。

　　（三）依法維護歸僑、僑眷的合法權益，為他們提供法律咨詢，全心全意為僑服務。

　　（四）教育歸僑、僑眷自覺遵守我國的憲法和法律，維護社會主義的民主與法制，引導和組織歸僑、僑眷積極參加祖國的改革開放和現代化建設，立足本職，做好工作，獻計獻策，爭作貢獻。

　　（五）鼓勵歸僑、僑眷發揚愛國主義光榮傳統和社會主義道德風尚，積極參加社會主義精神文明建設，移風易俗，艱苦奮斗，做有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。

　　（六）發揮廣大歸僑、僑眷與海外聯系廣泛的優勢，利用多種形式，拓寬聯絡渠道，密切與海外僑胞及其社團的聯系，推動海內外民間交流與合作，促進祖國和平統一大業。

　　（七）做好新華僑、華人和留學生工作。

　　（八）以僑為“橋”，開展形式多樣的僑務對臺工作，促進祖國統一。

　　（九）積極引導和協助海外僑胞在國內投資辦企業，興辦文教衛生和其他社會公益事業。努力扶持僑屬企業，辦好僑聯的經濟實體和社會福利事業，盡心盡力為經濟建設服務。

　　（十）指導和幫助三大鎮僑聯分會和基層僑聯小組的工作，加強調查研究，開展僑情普查及僑務工作探討。

　　（十一）加強僑聯機關自身建設，健全組織機構，努力辦成“僑界之家”。

　　（十二）承辦市委、市政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

　　二、2017年度部門主要工作任務及目標。

　　2017年，圍繞改革創新，僑聯工作將充分體現政治性、先進性、群眾性。僑聯將緊密圍繞中國僑聯、省、蘇州僑聯和太倉市委有關會議精神，認真領會黨中央對僑聯工作改革創新的總體思路和決策部署，結合太倉的市情、僑情和僑聯工作實際，用心思考謀劃、抓好貫徹落實，切實增強僑聯組織的先進性和凝聚力。

　　（一）讓僑智僑力在“建功十三五”中更加出彩

　　以新僑創新創業基地建設、新僑創新創業成果交流為載體，激發僑界人才智力資源在開展自主創新、推動改革開放、助力高端產業方面的獨特優勢。繼續做好僑聯牽線搭橋、廣大僑胞“以僑引僑”的僑界人才工作，吸引更多的高層次人才融入太倉。繼續講好新僑創業故事。

　　（二）讓中華優秀文化在海內外僑胞中植根更深

　　進一步擴大“親情中華·愛在僑聯”系列活動的品牌效應，通過豐富多樣的聯情交友活動，增進僑胞對祖（籍）國的感情。堅持抓好僑聯文化陣地建設，推動各級各類華僑文化交流基地機制聯動、品牌合作，進一步擴大基地影響力。廣泛收集僑界“精彩故事”。加快“網上僑聯”建設，并借助僑胞力量，提升僑聯文化宣傳的傳播效力。市僑聯網站將開設“委員風采”專欄，全面宣傳展示僑聯委員立足崗位為僑服務的感人事跡。

　　（三）讓僑界群眾在共享發展成果中獲得感更強

　　扎實推進“關愛行動”，多關注僑界困難群眾的生活幫扶，多關愛僑界空巢家庭的精神需求，多幫助新僑初創企業的成長壯大。加強全市僑界志愿者隊伍建設、指導和激勵。持續深化“建言行動”，做好新一屆僑界政協委員、人大代表人選的推薦工作。重視僑聯組織日常性參政議政渠道建設，對僑界群眾普遍關心的社會熱點難點問題、僑界創新創業中面臨的突出共性問題等，及時通過參政議政、建言獻策等途徑反映呼吁，推動協調解決。加強和改進僑聯系統“維權行動”，切實做好依法維護僑胞權益工作。圍繞“七五”普法任務，進一步加大僑法宣傳和監督執行。

　　（四）讓僑聯組織在深化改革中煥發新的生機

　　深入領會貫徹中央對僑聯工作深化改革的總體部署和要求，結合太倉實際，以增強政治性、先進性、群眾性為目標，以改革創新精神加大組織建設力度。完成換屆任務，優化僑聯干部隊伍來源和結構，擴大從基層和其他領域選拔優秀干部的通道。要進一步擴展與相關部門、社會團體的交流合作，要繼續向科創園、高校等新僑人才密集區拓展僑聯組織，持續擴大鄉鎮（街道）、村（社區）僑聯組織的覆蓋面。要在成立組織、順利起步的基礎上，把更多精力投入到“僑胞之家”的建設中，增強區域內基層組織之間的互動交流，優勢互補。要最大限度地激發僑界社會組織的自主活力，擇機成立僑青會，多層面凝聚僑界群眾，多方位展現僑界活力。

三、部門機構設置和所屬單位情況。

　　內設機構：無內設機構，所屬市委。

四、部門收支預算編制的相關依據及測算分析情況。

　　根據《關于編制2017年太倉市級部門預算的通知》（太財預[2016]4號）的要求，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，結合我會業務實際情況，堅持量力而行、精打細算、勤儉辦事，從嚴從緊編制部門預算，不斷提高財政資金的使用效率。

第二部分太倉市僑聯預決算公開管理辦法

見附件1

第三部分太倉市僑聯2017年度部門預算表

見附件2

第四部分太倉市僑聯2017年度部門預算情況說明

　　一、收支預算總表情況說明

　　本表反映部門年度總體收支預算情況。根據《太倉市財政局關于2017年市級部門預算的批復》（太財預〔2017〕1號）填列。

　　太倉市僑聯2017年度收入、支出預算總計 153.04 萬元，與上年相比收、支預算總計各增加 15.91 萬元，增長 11.6 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。其中：

　　（一）收入預算總計 153.04 萬元。包括：

　　1．財政撥款收入預算總計 153.04 萬元。

　　（1）一般公共預算收入預算 153.04 萬元，與上年相比增加 15.91 萬元，增長 11.6 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　（2）政府性基金收入預算  0  萬元，本年與上年均無發生。

　　2．財政專戶管理資金收入預算總計 0萬元，本年與上年均無發生。

　　3．其他資金收入預算總計 0 萬元，本年與上年均無發生。

　　4．上年結轉資金預算數為  0  萬元，本年與上年均無發生。

　　（二）支出預算總計  153.04  萬元。包括：

　　1．一般公共服務（類）支出 108.23 萬元，主要用于人員經費、日常公用經費等。與上年相比增加 10.93 萬元，增長11.23 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　（1）港澳臺僑事務（款）行政運行（項）支出100.23萬元，比上年增加14.93 萬元，增長11.23 %，原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　（2）港澳臺僑事務（款）華僑事務（項）支出8萬元，比上年減少4 萬元，減少33.33 %，原因是取消經常性項目。

　　2．社會保障和就業支出（類）支出  32.82  萬元，主要用于社保繳費和退休人員工資發放。與上年相比增加4.72 萬元，增長  16.79  %。主要原因是機關事業單位基本養老保險預繳費。

　　（1）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政事業離退休（項）支出25.22萬元，比上年減少2.88 萬元，減少10.25 %，原因是退休人員工資標準調整。

　　（2）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）支出7.6萬元，比上年增加7.6 萬元，原因是該項為機關事業單位基本養老保險預繳費，是新增項。

　　3．住房保障支出（類）支出  11.99  萬元，主要用于住房公積金、購房補貼和提租補貼發放。與上年相比增加0.26 萬元，增長  2.22  %。主要原因是住房公積金基數調整。

　　（1）住房改革支出（款）住房公積金（項）支出6.54萬元，比上年增加0.21 萬元，增長  3.32  %。原因是繳費基數調整。

　　（2）住房改革支出（款）提租補貼（項）支出3.38萬元，比上年減少0.13 萬元，減少3.7 %，原因是發放標準調整。

　　（3）住房改革支出（款）購房補貼（項）支出2.07萬元，比上年增加0.18 萬元，增長  9.52  %。原因是繳費基數調整。

　　4．結轉下年資金預算數為  0  萬元，本年與上年均無發生。

　　此外，基本支出預算數為 145.04萬元。與上年相比增加 19.91 萬元，增長 15.91 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　項目支出預算數為 8 萬元。與上年相比減少 4 萬元，減少 33.33 %。主要原因是取消經常性項目。

　　單位預留機動經費預算數為  0  萬元，本年與上年均無發生。

　　二、收入預算情況說明

　　本表反映部門年度總體收入預算情況。填列數應與《2017年度太倉市僑聯部門收支預算總表》收入數一致。

　　太倉市僑聯本年收入預算合計 153.04 萬元，其中：

　　一般公共預算收入 153.04萬元，占  100  %；

　　政府性預算收入   0    萬元，占    0   %；

　　財政專戶管理資金  0   萬元，占   0    %；

　　其他資金      0       萬元，占   0    %；

　　上年結轉資金    0     萬元，占   0    %。

　　三、支出預算情況說明

　　本表反映部門年度總體支出預算情況。安排數應與《2017年度太倉市僑聯部門收支預算總表》支出數一致。

　　太倉市僑聯本年支出預算合計 153.04 萬元，其中：

　　基本支出     145.04    萬元，占   94.77  %；

　　項目支出      8    萬元，占  5.23   %；

　　單位預留機動經費   0  萬元，占   0    %；

　　結轉下年資金     0    萬元，占   0   %。

　　四、財政撥款收支預算總表情況說明

　　本表反映部門年度財政撥款總體收支預算情況。財政撥款收入數、支出安排數應與《2017年度太倉市僑聯部門收支預算總表》的財政撥款數對應一致。

　　太倉市僑聯2017年度財政撥款收、支總預算 153.04 萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加 15.91 萬元，增長 11.6 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　五、財政撥款支出預算表情況說明

　　本表反映部門年度財政撥款支出預算安排情況。財政撥款支出安排數應與《2017年度太倉市僑聯部門財政撥款收支預算總表》的財政撥款數一致，并按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。

　　太倉市僑聯2017年財政撥款預算支出 153.04 萬元，占本年支出合計的 100 %。與上年相比，財政撥款支出增加 15.91 萬元，增長 11.6 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。其中：

　　1．一般公共服務（類）支出 108.23 萬元，主要用于人員經費、日常公用經費等。與上年相比增加 10.93 萬元，增長11.23 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　（1）港澳臺僑事務（款）行政運行（項）支出100.23萬元，比上年增加14.93 萬元，增長11.23 %，原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　（2）港澳臺僑事務（款）華僑事務（項）支出8萬元，比上年減少4 萬元，減少33.33 %，原因是取消經常性項目。

　　2．社會保障和就業支出（類）支出  32.82  萬元，主要用于社保繳費和退休人員工資發放。與上年相比增加4.72 萬元，增長  16.79  %。主要原因是機關事業單位基本養老保險預繳費。

　　（1）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政事業離退休（項）支出25.22萬元，比上年減少2.88 萬元，減少10.25 %，原因是退休人員工資標準調整。

　　（2）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）支出7.6萬元，比上年增加7.6 萬元，原因是該項為機關事業單位基本養老保險預繳費，是新增項。

　　3．住房保障支出（類）支出  11.99  萬元，主要用于住房公積金、購房補貼和提租補貼發放。與上年相比增加0.26 萬元，增長  2.22  %。主要原因是住房公積金基數調整。

　　（1）住房改革支出（款）住房公積金（項）支出6.54萬元，比上年增加0.21 萬元，增長  3.32  %。原因是繳費基數調整。

　　（2）住房改革支出（款）提租補貼（項）支出3.38萬元，比上年減少0.13 萬元，減少3.7 %，原因是發放標準調整。

　　（3）住房改革支出（款）購房補貼（項）支出2.07萬元，比上年增加0.18 萬元，增長  9.52  %。原因是繳費基數調整。

　　六、財政撥款基本支出預算表情況說明

　　本表反映部門年度財政撥款基本支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的經濟分類“款”級細化列示。

　　太倉市僑聯2017年度財政撥款基本支出預算 145.04 萬元，其中：

　　（一）人員經費 115.04 萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

　　（二）公用經費 30 萬元。主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。

　　七、政府性基金支出預算表情況說明

　　本表反映部門年度政府性基金支出預算安排情況。政府性基金支出安排數應與《2017年度太倉市僑聯部門收支預算總表》的政府性基金收入數一致，并按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。

　　太倉市僑聯2017年政府性基金支出預算支出  0 萬元，本年與上年均無發生。

　　八、一般公共預算支出預算表情況說明

　　本表反映部門年度一般公共預算支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。

　　太倉市僑聯2017年一般公共預算財政撥款支出預算   153.04萬元，與上年相比增加 15.91 萬元，增長 11.6 %。主要原因是人員經費、日常公用經費標準調整。

　　九、一般公共預算基本支出預算表情況說明

　　本表反映部門年度一般公共預算基本支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的經濟分類“款”級細化列示。

　　太倉市僑聯2017年度一般公共預算財政撥款基本支出預算 145.04 萬元，其中：

　　（一）人員經費 115.04 萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

　　（二）公用經費 30 萬元。主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。

　　十、一般公共預算機關運行經費支出預算表情況說明

　　本表反映部門年度一般公共預算機關運行經費支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的經濟分類“款”級細化列示。

　　2017年本部門一般公共預算機關運行經費預算支出 30 萬元，比2016年增加21.9 萬元，增長270 %。主要原因是：日常公用經費標準調整。

　　十一、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表情況說明

　　本表反映部門年度一般公共預算資金安排的“三公”經費情況。

　　太倉市僑聯2017 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出中，因公出國（境）費支出  0  萬元，占“三公”經費的  0   %；公務用車購置及運行費支出  0  萬元，占“三公”經費的  0  %；公務接待費支出  8  萬元，占“三公”經費的 100  %。具體情況如下：

　　1．因公出國（境）費預算支出  0  萬元，本年與上年該項預算均為0，原因是本年未安排出國計劃。

　　2．公務用車購置及運行費預算支出  0  萬元，本年與上年該項預算均為0，原因是本年無公車購置計劃。

　　3．公務接待費預算支出 8 萬元，本年數大于上年預算數的主要原因：日常公用經費標準調整。

　　太倉市僑聯2017年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出 2 萬元，本年數大于上年預算數的主要原因：日常公用經費標準調整。

　　太倉市僑聯2017 年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出 2 萬元，本年數大于上年預算數的主要原因：日常公用經費標準調整。

　　第五部分　名詞解釋

　　一、財政撥款：指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數。

　　二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。

　　三、財政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業性收費（主要是教育收費）、其他非稅收入。

　　四、其他資金：包括事業收入、經營收入、其他收入等。

　　五、基本支出：包括人員經費、商品和服務支出（定額）。其中，人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

　　六、項目支出：包括編入部門預算的單位發展項目、市直發展項目支出安排數等。

　　七、單位預留機動經費：指預算單位年初預留用于年度執行中增人、增資等不可預見支出的經費。

　　八、“三公”經費：指市級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　九、機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。

太倉市僑聯2017年度部門預算表

太倉市僑聯預決算公開管理辦法