【行政復議決定書】2010年度行政復議受理情況報告

市政府：

　　根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》第五十八條的規定，現將2010年度行政復議工作情況報告如下：

　　2010年，市政府法制辦共收到行政復議申請6件，經審理，不予受理1件，駁回行政復議申請2件，當事人自行撤回行政復議申請而終止的2件，轉送部門審理、維持的1件。6件行政復議案件涉及行政處罰、房屋權屬爭議處理、行政強制、不依法履行法定職責等類型，市公安局交巡警大隊、工商局、住建局、運輸管理處、城廂鎮人民政府等5個部門被列為被申請人。

　　2010年度行政復議案件呈以下特點：

　　1、案件數量繼續保持低位。在周邊縣市行政復議案件數量大幅增加，個別縣市行政復議案件數量超過一百件的情況下，我市行政復議案件數量不增反降，與上年同比下降了33%，連續兩年呈下降態勢，反映了我市政府及部門的行政行為日益規范，對于行政爭議的積極預防和化解措施越發到位，依法行政水平穩步增強。市政府法制辦全年接待行政相對人案外來訪50余批次，均妥善接待化解，未形成復議，也未激化矛盾。

　　2、行政復議涉及的行政機關（被申請人）、案件類型相對集中。市住建局作為被申請人的案件有兩個，占案件總數的33%。處罰類案件及當事人認為行政機關不依法履行職責案件占主導地位，各2件，占案件總數的67%。

　　3、涉及復議的具體行政行為總體質量尚好，無具體行政行為被撤銷、變更或確認違法。行政機關依法行政意識有所增強，行政執法水平不斷提高，保證了行政行為的準確合法。全市部門法制科室的普遍建立和鄉鎮法制員隊伍的逐步充實完善，為有關部門在進行相關行政行為時起到了很好的把關作用。尤其在遇到復雜疑難案件時，能主動與上級法制部門溝通探討，或邀請法律專業人士參與研究解決，最大限度保證了行政行為的合法性。

　　4、維權和監督并舉的理念得到進一步強化。復議案件審理中對發現的行政機關工作中存在的瑕疵和問題，從維護行政機關威信和行政效能角度出發，不就案辦案，而以溝通、化解為主，促使申請人與行政機關達成和解，在保護相對人合法權益的基礎上，切實提升行政機關依法行政的質量。在進入實體審理的6件案件中，因達成和解而由申請人撤回申請的共2件，占33%。同時加強內部監督，對審理中發現的問題及時反饋，督促整改，取得了良好的成效。

5、行政復議人員不足的矛盾仍比較突出。市政府法制辦法律專業人才偏少，難以滿足行政復議法規定的立、審、批分立和集體討論、調查、聽證等程序要求，也無法對其他工作部門行政復議工作開展有效的監督和指導。

 二〇一一年一月六日