【工作動態】太倉市出臺文件加強規范性文件制定和監督管理工作

    為貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步做好規范性文件合法性審查工作的通知》（蘇政辦發〔2015〕78號）、《中共太倉市委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定全面推進法治太倉建設的實施意見》（太委發〔2015〕1號）等文件精神，加強規范性文件制定和監督管理工作，太倉市政府辦公室日前印發文件提出相關意見。

    文件強調要重視規范性文件制定和監督管理工作，強化制度和能力建設，嚴格控制規范性文件制定數量，切實提升制定質量，真正從源頭防范法律風險，有效維護公民、法人和其他組織的合法權益。文件明確除市政府外，各區鎮（管委會）、政府各部門、法律法規授權組織可以制定規范性文件，有關議事協調機構、臨時機構、部門內設機構等不得以自己名義制定規范性文件。不得在沒有法律、法規、規章依據前提下，作出限制公民、法人和其他組織的權利或者增加其義務的規定。涉及收費事項的，應征求價格主管部門的意見。文件對規范性文件起草和征求意見工作、合法性審查工作、規范性文件公布和政策解讀工作、備案審查、定期清理工作等作了明確規范。要求各單位加強組織領導，完善工作機制，落實規范性文件工作機構和人員，同時要發揮好法律顧問在規范性文件制定中的作用，健全法律顧問合法性審查和專家咨詢論證機制。加強工作指導和業務培訓，不斷提升工作人員的專業素質和業務能力。