太倉市強化市政府規范性文件制定計劃管理工作

日前，太倉市政府辦公室印發《2018年太倉市政府規范性文件制定計劃》，涉及7個市政府規范性文件制定，同時對文件制定工作提出了明確的要求。一是明確部門草擬市政府規范性文件要廣泛征求意見。聽取相關機關、有關組織和公民的意見。聽取意見可以采取書面征求意見和座談會、論證會、聽證會等多種形式。鼓勵采用各種有利于擴大公眾有序參與的方式提出意見。二是要求起草單位要強化調研論證。對制定的必要性、背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準、新舊政策差異等均要有相應的材料解讀（或說明）。要對擬規定的主要制度和措施進行合法性審查，明確單位聘有法律顧問的，還需提供法律顧問的意見。三是明確文件草案的報送形式。要求明確起草單位應當以正式文件形式報送文件草案送審稿，送審稿應當由本單位主要負責人審定后報送。

近年來，太倉市嚴格落實規范性文件制定程序，強化制定計劃和過程管理，強化監督考核，將市政府規范性文件制定計劃落實情況納入全市法治政府建設工作考核范圍，有效提升了文件制定質量和水平。