太倉“關愛民生法治行”活動之“推進政務服務營商環境3.0版行政審批模式”

政務服務作為優化優化營商環境的重要一環，太倉市行政審批局以破解企業行政審批的“堵點”、“痛點”、“難點”為切入口，壓減企業辦事環節、材料、時間、費用，推動太倉市2020年“關愛民生法治行”重點項目“推進政務服務營商環境3.0版行政審批模式”落地見效。

自項目開展以來，行政審批局堅持以“用戶思維、客戶體驗”為導向，激發市場活力，實現“最極限的速度”“最極致的服務”“最極智的技術”。一是讓企業辦事“花最少時間”。自“五辦一體”工作法實施以來，77.4%的新開辦企業半日辦結，占比全蘇州第一。獨創“雙信三即”模式，運用“模擬審批”，為舍弗勒、昂科生物等項目平均節約報建時間30天,比去年重點項目平均審批時限減少62.8%。升級惠企政務服務,推出精準服務企業九項措施,做優做精做強“德企專窗”服務十項舉措,服務項目建設十二項舉措等。二是讓企業辦事“找最少部門”。圍繞“審批鏈”，優化“4+3+1”大廳功能布局，推進“一窗式”綜合服務升級。圍繞企業需辦理的涉及多部門多層級高頻事項，整合為“一件事”，優化一鏈集成模式。組建政銀合作專業團隊，推進“無償代辦”“來件即辦”“容缺受理”服務機制，做強投資建設全鏈幫辦，實現政策和落地之間的“零距離”。三是讓企業辦事“跑最少路程”。研發政務自助一體機，實現基層企業24小時全流程自助辦理，目前自助一體機已在沙溪、瀏河鎮投入使用。對接多平臺，加快部門系統互通、信息共享、業務協同，實現線上“一網通辦”。升級拓展“太e辦”微平臺，目前已集成社保、公積金、不動產、信用等部門的數據，涵蓋477項政務事項和30項便民事項，已有219036實名注冊活躍用戶，是目前全市用戶量最大、數據質量最好的平臺。

下一步，該局將做到四個立足，進一步深化推進政務服務營商環境。立足客戶需求找準改革突破口，圍繞市場準入、不動產登記、投資建設三條審批服務鏈，開展有針對性的問卷調查，形成數據池并分析獲取企業群眾需求熱點、辦事堵點，為精準施策提供方向。立足靠前服務提升體驗滿意度，企業經營范圍涉及簡易后置許可事項與營業執照同步辦理，不動產登記實行提前預審，加快實現存量住宅轉移登記當場出證。立足創新升級做強系統智能化，通過平臺融合實現數據信息共享、操作模板推送，進一步推廣全程電子化登記；運用證照登記自助服務一體機，實現營業執照自助即辦；優化不動產集成服務平臺，加快實現存量住宅轉移登記“零材料”；優化項目聯審功能，依托“中介超市”提升涉審中介服務效率。立足最優體驗推進“一件事”改革，構建企業從市場準入到退出，市民從出生到死亡“全生命周期”事項體系，分門別類推出“一件事”。