太倉市檢察院提升檢察建議工作質效 助力法治太倉建設

近年來，太倉市檢察院以規范化制度為引領，以專業化監督為抓手，以法治太倉建設為目標，推動檢察建議“做到剛性、做成剛性”，為提升該市法治建設水平貢獻了檢察智慧和力量。2018年以來共發出檢察建議189份，回復率100%，其中，3份檢察建議分別獲評全省檢察機關優秀檢察建議、蘇州檢察機關十大精品、優秀檢察建議。

一是以規范化制度為引領，聚焦檢察建議“做到剛性”。出臺《太倉市人民檢察院關于檢察建議案件化辦理的規定》，實現檢察建議從線索受理、調查核實、立案審批、實施監督、跟蹤反饋到結案歸檔全程“案件化”辦理。落實專人專班，形成“業務部門具體承辦、案件監督管理部門審核把關、統一以院名義發出”的辦理機制。在檢察建議制發全過程中充分運用調查核實權，確保檢察建議指出的問題有充分的事實和法律依據，提出的建議有針對性和可操作性。

二是以專業化監督為抓手，聚焦檢察建議“做成剛性”。強化“在辦案中監督、在監督中辦案”理念，從單純的促進執法辦案向促進類案監督預防轉變，有效預防犯罪，防范社會風險。將公開聽證制度引入檢察建議制發過程，對于檢察建議中涉及的疑難、復雜和專業性較強的問題，主動邀請專家進行論證，委托有資質的部門作出鑒定、評估和審計結論等，提升檢察建議工作的專業化水平和透明度。將行政機關辦理訴前檢察建議、配合調查取證情況納入本級法治建設考核，助推政府依法行政。

三是以法治太倉建設為目標，聚焦檢察建議“高質量適用”。堅持依法懲治犯罪與法治太倉建設并重，注重事前溝通、事中督促、事后回訪有機結合，督促發案單位積極整改、堵塞漏洞，確保檢察建議落地落實。聚焦群眾對青山綠水、食品安全等現實期盼，通過制發檢察建議，督促相關單位履行生態修復義務，提升保護公共利益的效果。深挖案件背后反映的社會治理問題和行業監管漏洞，加強跟蹤督促，落實評估回訪，幫助完善制度、防范化解風險。