太倉市城廂鎮探索“4+模式”提升基層法治建設

今年以來，太倉市城廂鎮深入學習貫徹習近平法治思想，不斷強化法治引領和規范作用，以群眾法治獲得感和滿意度為需求導向，進一步提升基層治理體系和治理能力現代化水平。

制度保障+關鍵少數，夯實組織基礎。健全黨委領導法治建設制度，完善依法治鎮組織架構，構建“1+3+N”法治工作協調體系，明確立法、普法、執法分工，壓實部門責任鏈條，強化重點任務落實，深化基層法治建設，推動構建上下貫通、左右聯動、同頻共振的法治建設工作格局。抓好“關鍵少數”法律素養提升，組織領導干部會前學法、季度考法、專題輔導6次，切實提升運用法治思維和法治方式能力。

前置宣傳+政社互動，提升執法溫度。發揮政府法律顧問作用，持續推行季度審批服務法治體檢，針對群眾較為關心的民生綜合、市場準入、公共資源交易等窗口單位進行法律宣講，一對一解答窗口人員遇到的實際法律難題8個，提高了窗口人員依法行政服務能力，上半年，共開展常規法治體檢2次，專場解答會2場。圍繞國土空間全域整治、整治拆違、垃圾分類、環境保護等中心工作，整合專業律師、金牌調解員、法律明白人等資源優勢，進村入戶、上門走訪20余次，對具體執法行為通過現場普法、判例釋法、規范執法，讓執法更有力度、更有溫度，讓群眾聽得明白、理解得了。

多元化解+援法議事，探索共治實踐。積極發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛化解綜合機制，實施調解工作室星級評定工程，調整充實基層調解組織“紅色力量”，注重示范創建培育，大力推進“一村（居）一老娘舅隊伍”，今年以來共成功化解矛盾糾紛2091件。依托社會組織平臺，深入開展“關愛民生法治行”惠民項目，遴選培育“三治融合”帶頭人，全面覆蓋基層民主法治示范村（社區）創建復核工作，建立22支“1+2+N”村居法律明白人隊伍，持續深化“援法議事”進村居，積極打造“議事圓桌會”、“百姓會客廳”等多個典型示范，不斷提升基層依法治理水平。

特色普法+監督聯系，凝聚社會合力。依托社區黨群服務中心、司法行政工作站、民情聯絡站等載體，加強立法、普法、法律服務聯動，釋放法治惠民“乘法”效應。深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，通過黨史學習教育、民法典戲曲聯唱、反詐宣傳聯防、法律咨詢解答、代表建言征集等“串聯融合”，開設人大代表“面對面”聯系專席，圍繞法治建設、立法參與、矛盾調解、環境治理、物業管理等群眾關心關注的問題，傾聽社情民意，調研基層治理痛點難點，及時受理解答疑惑，積極督促解決群眾反映訴求，不斷提升為民服務能力，活動當天共收到立法提案建議3條。