“援法議事”幫群眾解難題

法律，在基層治理中扮演怎樣的角色？在浦溪社區，消防設施老化問題已經嚴重影響居民居住安全和周邊商業活動。在成功動用維修基金改造消防設施后，這個保障民生的項目卻難以推進。

原來，整改方案為避免重復老化問題、便于維修，消防設施使用明管，有群眾認為明管影響小區外觀，存在安全隱患，因此項目一度擱淺。“當時，有群眾戲稱小區變成工業風，影響房價。”浦溪社區書記楊巧媛告訴記者，居民不相信施工方和物業的說法，社區也不專業，最后請來了婁東街道為社區特聘的“法治專員”——尚修律所的慕東律師。“消防設施的標準、公共設施維護的責任，律師能夠援引法律，一一給居民解釋清楚。”楊巧媛介紹說，“法治專員”下沉小區，認真開展調查研究，帶著居民代表多次與設計方、施工方、社區、物業等溝通協商，通過一遍遍的意見征求、釋法說理，一次次的方案修改、一場場的協調溝通，最終形成各方認可的方案，小區的安全隱患終于得以清除。

借“法治專員”的法律專業素養，引導居民用議事決策的方式依法妥善解決問題，這是浦溪社區探索“援法議事”基層治理的新路徑。運用法治思維，協商、決定、辦理、管理、監督基層群眾自治，是“援法議事”的內涵，最終目的是推動群眾樹立辦事依法、遇事找法意識，更幫助社區工作人員解難用法、治理靠法。

記者了解到，目前通過“援法議事”工作的推進，浦溪社區已解決消防管道改造、小區停車混亂等疑難問題61件。周邊小學擴建，施建工程需借用居民小區通道，“援法議事”平臺再度發揮作用，法治專員協助社區，帶著居民代表多次與施工方溝通，實地查看施工地及華源上海城小區的具體情況，最終形成各方認可的施工方案，同時明確施工方義務，從法律角度制定工程車行駛時間、施工時間等，得到小區居民的認可，整個施工期未接到一起居民投訴。“如今，傳統的社區治理方法已經無法適應百姓需求，婆婆嘴媽媽心并不能得到群眾認可，剛性的法律反而更有權威，借用法律、法律專業人士能夠讓很多復雜問題簡單化。”楊巧媛感嘆，去年以來，浦溪社區受益于“援法議事”模式，通過搭建“援法議事”小客廳、法治專員工作室兩大線下平臺，和法潤民生工作群一大線上平臺，群眾難事找平臺，棘手問題找法律，基層治理更順暢高效。

當前，“援法議事”模式已經在全市推廣，通過實踐運行“援法議事”活動，營造“援法議事”氛圍，健全“援法議事”體系，釋放“援法議事”活力。以村（社區）一把手為核心的“援法議事”工作小組，逐漸建設成為一支法治意識強、法律素養好的隊伍，加強對公共事務、公共環境、公益事業、規劃建設、基礎設施等涉及村、社區重要事項的調查研究，解決群眾急難愁盼的“煩心事”“揪心事”，加快推進太倉社會治理法治化進程，讓“援法議事”逐漸成為居民解決身邊難點痛點的新方法。