太倉市沙溪鎮“五+”服務 助力優化生物醫藥產業園法治營商環境

太倉市沙溪鎮堅持需求導向、問題導向、服務導向，以專班服務、駐點服務、靠前服務的方式，為生物醫藥產業園及園內企業提供精準、優質的法律服務，充分發揮了法治服務保障作用，為“太倉藥谷”的高質量發展營造了良好的法治化營商環境。

一是黨建引領，打造“產業鏈+法律服務”惠企模式。產業園駐點律師所屬的太倉市律師行業第三黨支部與賽業（蘇州）生物科技有限公司黨支部簽署《黨建項目合作協議》，推動生物醫藥產業領域和法律服務有機融合，協議簽署后，第三黨支部書記周瑞昌律師為企業職工帶來了一場關于《民法典》婚姻家庭編重點內容的講座。下一步，結對律所將為企業持續提供法治講座、法治體檢、矛盾糾紛化解、風險防控等個性化、精細化的定制法律服務，為新興產業的健康發展保駕護航。

二是資源下沉，營造“線上+線下”全覆蓋式法治氛圍。根據企業“點單”情況，指派駐點律師圍繞企業法律需求，定制相關主題的政策解析會和法治專題講座，今年以來共累計舉辦講座8場，內容涵蓋勞動法、專利合同、股權架構及政策解析會等，講座采用“線上+線下”形式直播開講，觀看人數近百人，現場及線上的企業代表們就商業秘密保護、保密協議簽訂等問題和律師互動。此外，結合“暖陽一號”、“法企同行”等專項活動，走進重點企業、建筑工地及民工宿舍，宣傳民法典、安全生產、反詐、法律援助等方面的法律法規及政策，有效提高務工人員依法維護自身合法權益的能力和意識。

三是靶向發力，定制“事前防范+事后完善”法治良方。 律師以主動“上門服務”的形式，為企業開展全方位的“法治健康體檢”活動，幫助企業查找漏洞和薄弱環節，同時在走訪過程中發放法律需求問卷調查表，精準了解企業法律需求，優化法律服務清單。圍繞生物醫藥產業孵化企業發展中普遍面臨的股權、融資、知識產權保護等難點，律師從法律角度給予建議；對企業可能涉及的合同法律風險、勞動關系、經營合規等方面進行全面梳理排查，為聰明制藥、龍闊生工等審核合同15份。

四是多元化解，提供“高效便捷+一站式”法律服務。積極暢通人民調解、行政調解和司法調解對接流程，整合法官、律師等調解力量共同參與，實現社會效果最優化；常態化開展矛盾糾紛排查工作，定期走訪賽業等重點項目施工工地，排查與民工權益密切相關的勞資、損害賠償等矛盾隱患，及時做好重大矛盾糾紛的防控，保障園區和諧穩定。自園區成立以來，共受理并妥善調處涉企矛盾糾紛22起，糾紛類別涉及追索勞動報酬、租賃合同、人身損害賠償等；辦理法律援助申請1起。

五是法治把關，打造“專業化+規范化”營商環境。統籌法律服務資源，搭建交流平臺，聯合生物醫藥產業園管委會、沙溪法庭、司法所等多部門共同研判園區招商引資及管理中遇到的法律問題，為管委會“支招”；充分發揮駐點律師的專業優勢，參與園區重大決策、招商合同的合法性審查，當好法律參謀助手。累計審核對外招商投資合同文本18份，為重大招商項目合同出具法律意見書12份，助力提升園區管委會決策、財政投資項目的科學性、可行性，有效防范、規避法律風險。