太倉市打造社區治理實訓基地?推動社會治理法治化

太倉市以法治中心為載體，整合社會資源，強化自治為基、法治為本、德治為先的工作理念，在城廂鎮成立建立“三治融合”實訓基地，用各村（社區）選送和自愿報名的方式，組織人員參加“脫產式跟班+實戰化學習”，發揮種子效應，用一個金牌調解員帶動一批調解能手、一個專業調解工作室孵化一批人民調解工作室的目標，教導分析研判基層治理熱點、難點問題，提供“三治融合”解決方案，以轄區內優秀調解品牌服務站點為基礎，進行跟班實戰訓練，制定了一系列分類化、掃描式、精準性實訓課程，培育孵化了一批講政治、懂法律、善調解、會做群眾工作的“三治融合”帶頭人。

實訓基地通過前期對南區社區、偉陽社區、德興社區、東林村等地的實地調研，分批次制定了教育培訓供給計劃，提供了分類化、掃描式、精準性實訓課程。一是多元多向發展培訓對象。逐步擴大培訓直面性，從單一面對基層調解短板延伸擴大為專業法律知識、調解多元化解、基層依法治理、村居援法議事等多棲培訓內容，依托村居法律顧問、老娘舅調解社會組織、道德模范等力量，整合社會資源，強化平臺建設、完善制度保障。二是開展個性化雙向實訓渠道。實訓基地根據基層村居干部、人民調解員、法律明白人、網格員等工作性質，針對性開展“脫產式跟班+實戰化學習”雙向渠道，發揮老張、郝姐金牌調解工作室品牌示范效應，創新“調解師帶徒”、社區一對多”、“律師專業學”等培訓方式，拓展“課堂+現場”教學空間，組織學員主動參與自治協商、依法治理、德治引領等培訓課程，實現從“理論學習”到“治理實踐”再到“總結提煉”的跨越式提升。截至目前，已開展3期脫產學員跟班培訓，完成社區治理實訓70人次。三是關注村居基層治理熱點、難點問題。實訓基地聚焦社區自治管理、拆遷整治、物業糾紛等亟需解決的突出問題，立足民法典婚姻家庭繼承“熱點”、小區自治管理“難點”、干群問政問事“堵點”，通過政策宣講、法規學習、溝通技巧、心理教育等實戰化能力提升，開設“社區工作人員、人民調解員、居民小組長、樓道長、普法志愿者”實戰實訓，深化社會組織參與，拓展聯商聯會形式，推動社區治理由“一元管理”向“多元自治”發展。目前，已開展德興社區“紅色物業+援法議事”小區治理、南區社區“社區主導+自治協商”新民村自治、東林村鄉村振興法治講堂、偉陽社區“律師指引+農房登記”鄉村模式等5次實戰化培訓。

經過近一年的運行，基地進駐實訓185人次、孵化“三治融合”帶頭人9名，打造2個無物業自治管理典型樣板小區，培育成立1家社區金牌個人調解工作室，實訓成果的轉換得到了有效體現。9月17日，“百興安順調解工作室”揭牌成立，這是由一名首批脫產培訓的優秀學員牽頭成立的調解工作室，旨在聚焦治理難點、矛盾重點、信訪積案，引入訪調對接，聽民聲、解民憂，切實構筑起維護社會穩定的第一道屏障，自工作室成立以來，已成功解決2起矛盾糾紛。選取康樂、東區、桃園、弇山等多個小區停車難、環境差社區開展實操培訓，打造了南區社區“援法議事圓桌會”、德興社區“321民生線”、梅園社區“紅梅議事廳”、偉陽社區“百姓客廳”等一批“援法議事”品牌矩陣，陸續解決了雨水管道改造、電瓶車充電樁建設、小區停車倒桿安裝、休閑健身場所修建等多項工程。