2021年太倉農村居民收支實現“十四五”良好開局

2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是我國全面建成小康社會，鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興的承前啟后之年。這一年，太倉全市上下全方位推動經濟社會高質量發展，民生福祉獲得新提升，帶動太倉農村居民收支實現良好開局。

一、農村居民收入的主要特點

（一）脫貧攻堅成果得到鞏固，各項收入全面增長。

2021年，太倉農村居民人均可支配收入41445.7元，同比增長10.5%，與2019年相比增長17.8%，兩年平均增速8.5%。同比增速高于蘇州0.1個百分點，居蘇州四市一區（吳江區）前列。從收入來源看，人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入分別增長9.2%、12.3%、11.8%和13.1%。今年以來，太倉“防疫情、促發展”兩不誤，監測幫扶精準有力，脫貧攻堅卓有成效，大力推進鄉村振興戰略，通過產業帶動和就業創業拉動，農村居民四大項收入全面增長。

圖1 2019-2021年太倉農村居民四項收入增速

（二）增速跑贏城鎮，城鄉收入差距不斷縮小。

2021年，太倉城鎮居民人均可支配收入76733.1元，同比增長8.7%，兩年平均增速6.1%。農村居民收入增速高出城鎮居民1.8個百分點，兩年平均增速快于城鎮2.4個百分點。2021年太倉城鄉居民收入比為1.85:1，比2019年、2020年分別降低0.09、0.03，城鄉收入差距不斷縮小，反映出太倉鄉村振興建設成效顯著，為實現共同富裕目標夯實基礎。

圖2太倉市城鄉居民收入及城鄉收入比

（三）民生福祉全面提升，轉移凈收入增速明顯。

2021年，太倉農村居民人均轉移凈收入5259元，同比增長13.1%，占可支配收入的比重為12.7%，對收入增長的貢獻率為15.6%，拉動收入增長1.6個百分點。轉移凈收入的快速增長主要得益于近年來太倉政府對養老、醫療、失業等各項保障的財政投入力度加大，社會保障范圍擴大，太倉提高了城鄉居民社會養老保險基礎養老金最低標準，城鄉居民社會養老保險基礎養老金最低標準由361元/月提高至391元/月。疫情期間太倉市委市政府轉移支付的拉動，各項補貼保障工作的落實推進，包括臨時生活補貼、物價補貼以及困難家庭救助等保障到位，民生福祉全面提升。

（四）疫情防控精準有效，經營凈收入持續恢復性增長。

2021年，太倉農村居民人均經營凈收入7568元，同比增長12.3%，兩年平均增速7.9%，實現較快增長。經營凈收入的持續恢復增長主要是因為太倉營商環境的進一步優化，全市惠企幫扶政策全面落實到位，精準投送政策，企業經營成本不斷降低，市場主體增長迅速。今年以來，面對境外疫情輸入壓力，太倉毫不松懈抓好常態化疫情防控，重點場所、重點人群、重點環境全面管控。核酸檢測能力增強，疫苗接種扎實推進，居民生產生活秩序步入正軌，在一定程度上保障經營主體穩定健康發展。

二、農村居民支出的主要趨勢

（一）八大消費均保持兩位數增長，增幅居蘇州首位。

太倉農村居民收入穩中有進，居民消費信心得到新提升。根據調查結果顯示，2021年太倉居民人均生活消費支出28285元，同比增長23.5%，比2019年增長19.0%，兩年平均增速9.1%。同比增速高于蘇州0.4個百分點，居蘇州四市一區（吳江區）首位。農村地區通信、物流等基礎設施不斷完善，線下消費有序推進，其他用品和服務、生活用品及服務、交通通信、醫療保健支出回升明顯，增幅分別達到39.4%、29.5%、28.7%、28.2%；教育文化娛樂、衣著、居住、食品煙酒支出增幅為26.1%、21.2%、19.5%、19.0%，居民各項消費支出均保持兩位數增長。

圖3 2021年太倉農村居民消費支出情況

（二）恩格爾系數持續下降，農村居民消費提質升級。

隨著太倉經濟社會的發展和居民收入水平的不斷提高，如今居民對消費已不滿足于“維持生活”，正向“享受生活”升級。2021年太倉農村居民人均食品煙酒消費支出7637元，同比增長19.0%，比2019年增長10.8%，兩年平均增速5.3%，占生活消費支出比重27.0%，較去年同期下降1個百分點。“十三五”時期，農村居民恩格爾系數從30.9%下降到28.0%，五年間下降2.9個百分點，2021年，持續回落至27.0%，為“十四五”邁出堅實步伐開新局。恩格爾系數的降低，反映出農村居民消費升級的大趨勢。隨著生活品質的提升，農村居民在家居生活、出行和電子產品上消費意愿增強，從而推動居民消費提質升級。

圖4 2017-2021年太倉市農村居民恩格爾系數

（三）國內國際雙循環相互作用，打開居民消費新格局。

從宏觀看，我市社會經濟環境變化促進了消費市場不斷發展，從中觀看，消費終端、生產供給、物流倉儲、政策支持的消費循環推動消費市場質效提升，從微觀看，消費市場規模持續擴大，居民消費行為展現新特征。以直播帶貨為代表的新業態強勢崛起，消費觀念隨之改變，智能物流、區塊鏈、大數據等技術為傳統物質消費注入新活力。線上線下交互融合，雙線消費模式提供居民在價格、便捷性、購物體驗等方面多維選擇，打開居民消費新局面。

三、幾點建議

（一）持續落實富民增收，鞏固脫貧攻堅成果。 

要持續落實富民增收，拓寬產業就業增收渠道，加快落實結構性改革的各項措施，加大收入分配改革，提升居民長期可支配收入水平。大力發展高效精品農業，持續提檔升級現代農業園區，打造農旅融合示范窗口，進一步挖掘農業增收潛力。開展強農惠農政策宣傳工作，保證各項政策落地落實。引導社會各方面力量對農業農村的支持，促進各類要素更多向鄉村流動。

（二）持續保障和改善民生，減少居民消費后顧之憂 。

直面教育、醫療、養老等社會難點，在老齡化程度不斷提高的大背景下，優化服務供給，切實保障群眾基本生活需求，兜住民生保障的底線，守好社會和諧穩定的紅線，實現學有所教、病有所醫、老有所養。加大向醫療、教育領域的資源投入，最大限度降低居民消費的心理成本。通過引入更多醫療資源形成良性競爭，降低居民的醫療開支；提高大病報銷比例和養老金發放額度等，提供經濟資助，解決因病致貧，盡量做到老有所養、學有所助。

（三）持續推動新型消費發展，拓寬有效消費領域。 

加大消費產品供給側結構性改革和優質產品研制力度，舉辦創品牌活動；營造安全放心的消費環境，完善社會監管體制，打擊假冒偽劣產品，保障消費者合法權益；建設新型消費基礎設施，推動5G、物聯網在核心商圈的覆蓋，適應后疫情時代的消費新需求。鼓勵本地產業龍頭企業，在云平臺、智能生產等方面實現生產、管理、銷售、服務的轉變；推動供給特色優質產品，著力在文化、體育、健康、家政服務等消費領域釋放潛力；開創電子商務加連鎖超市的農村電子商務模式，讓優質產品下沉至農村市場。

2021年太倉農村居民收支實現“十四五”良好開局