政務服務跑出“極限速度”

政務服務好不好，審批速度快不快，群眾說了算。市行政審批局變“群眾跑腿”為“信息跑腿”，讓百姓和企業辦事滿意，全力助推“太倉速度”。

平均7.5天，刷新項目審批“極限速度”。事達同泰汽車輕量化系統項目是蘇州重點項目。我市通過全省首創的“兩條主鏈”平行審批模式，即土地一條鏈和報建一條鏈從串聯審批改為平行審批，以及蘇州首推的“一證一單”，企業憑借“模擬工程規劃許可證”即可提前報送審圖、憑借“審圖預受理單”即可同步推進圖審和招投標。該項目的報建時間與以往相比節約了至少60%。

通過“兩條主鏈”平行審批實現“拿地即開工”，通過“模擬工程規劃許可證”“審圖預受理單”，提前圖審和招投標環節，這些創新舉措大大節約了企業的報建時間。不僅如此，我市和蘇州建立了市縣“微聯動”，針對超高、超限需要在蘇州市審圖的項目，蘇州與太倉兩級審圖中心通過“微客廳”上下聯動，變企業奔波跑為政府主動服務。

“如今，項目審批全流程35個事項網上報批，32類電子證照自動歸集調用，1874張證照批復線上發放，‘涉審7方微客廳’24小時‘隨時在線’為企業疏堵點解難題。”市行政審批局相關負責人告訴記者，今年全市130個新增新建重點項目、59個蘇州及以上重點項目100%開工，151個產業項目100%開工，平均審批時間7.5天，刷新項目審批“極限速度”。

“智慧審批”，企業開辦常態化2小時辦結。浙江大學計算機專業碩士畢業的王巍是太倉領軍人才，為申報項目他需要注冊一家公司。市行政審批局窗口工作人員及時向他宣傳我市關于企業開辦的相關便利政策，并全程提供“幫代辦”服務，用半天時間一次性為其辦理了營業執照、公章刻制、銀行開戶等七個登記事項。通過“幫代辦”服務，最終他投資的“澔森特智能科技（蘇州）有限公司”及時申報了人才項目。

市行政審批局通過升級企業開辦“智慧審批”服務模式，“企業開辦七件事”實現常態化“1環節0.5天零費用”2小時內辦結。不僅如此，該局還推進“易企辦”便利化登記服務，整合線上線下各類申報途徑，構建市場準入“1+6+N”（1個市政務服務中心，6個區鎮行政審批局，N個銀行網點端“政銀合作一體化服務”專窗）全城通辦格局。通過梳理經營范圍數據庫、市場主體名稱庫、統一地址編碼庫、實名認證數據庫、失信人員名單庫5個基礎數據庫，我市還在蘇州率先實現營業執照智能審批。

“一件事”改革，高頻事項“零材料”省心辦。我市以企業、群眾辦事堵點、難點為突破口推進“一件事”改革，出生證、身份證、戶口本、結婚證等58項政府核發證照線上自動歸集調用，“零材料”省心辦，在蘇州率先實現了“出生、入學、身后”掌上辦。

據了解，我市對“一件事”逐項梳理辦理流程，實現多頭審批向集成服務轉變。今年以來，我市已順利上線10個高頻一件事主題服務，讓企業、群眾在每個階段都能最大限度享受政策紅利。同時，全面升級“太e辦”政務服務平臺，建設“太倉一網通辦”總門戶，對面向企業和群眾的所有線上線下政務服務事項加快實現“一網受理、一次辦成”。目前，全市1355項政務服務事項網上可辦，占比97.79%，1732項事項清單化管理、集成化辦理，許可事項承諾辦理時間壓縮86.5%，承諾件提前辦結率98.4%。

我市還與上海青浦區、寶山區等6個地區深化合作，率先打通長三角“跨省通辦”通道，26個高頻事項“跨省即辦”，94個事項“一網通辦”，長三角區域內企業異地開辦全流程“零材料、線上辦”，政務服務區域一體化效應逐步顯現。