關于建立市新時代文明實踐中心文化、體育服務平臺的實施方案

各直屬單位、各鎮文體站，各有關單位：

建設新時代文明實踐中心，是黨中央重視和加強基層思想政治工作的戰略部署，是打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”的重要舉措。為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心，進一步深化農村宣傳文化工作和精神文明建設，根據中央、省委有關文件精神和《太倉市新時代文明實踐中心建設工作實施方案》（太委發〔2018〕46號）要求，由市文體廣電和旅游局作為牽頭單位，建設市新時代文明實踐中心文化、體育服務平臺。現結合本部門職能與實際情況，制定平臺建設實施方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針，自覺肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，聚焦全國文明城市創建和鄉村振興戰略實施，著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，以志愿服務為抓手調動各方力量，以資源整合為重點打造服務平臺，以群眾需求為導向，創新方式方法，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領城鄉思想文化陣地，不斷滿足人民日益增長的精神文化需求，豐富人民精神力量、提升人民精神風貌，促進文化建設高質量發展。

二、工作目標

以全市域為整體，以市、鎮（區、街道）、村（社區）三級為單元，打通城鄉公共文化服務體系的運行機制、“文化下鄉”的工作機制、群眾性文化活動的引導機制，整合人員隊伍、服務陣地、項目活動，建設文化服務“一個平臺、三級體系、四大品牌”。堅持文化資源共建共享與精準服務融合，堅持網上網下聯動，以構建現代公共文化服務體系為抓手，推動公共文化服務均等化、標準化，大力開展文化惠民服務，完善公共文化設施建設，廣泛開展群眾性文化活動，豐富老百姓精神文化生活，充分發揮文化引領社會、教育人民、服務社會、推動發展的巨大作用，助力鄉村文化振興，推動全市文化建設高質量發展。

三、重點任務

（一）建立新時代文明實踐文化、體育服務組織體系

1.成立太倉市文體廣旅系統新時代文明實踐文化、體育服務工作領導小組。

工作職責：（1）弘揚婁東文化。推進文化日常活動、拓展傳統文化，扶持民間文藝社團和業余文化隊伍，傳承婁東文化、民間技藝、鄉風民俗，激發農民自辦文化的積極性，創作編排一批富有地方特色、形式靈活多樣的精品文藝節目，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動，讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文體活動中獲得精神滋養、增強精神力量。

（2）弘揚中華優秀傳統文化。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，深化拓展“我們的節日”主題活動，推廣普及“非遺”文化，結合太倉特色，組織江南絲竹展演、民俗展示、滾燈展演、龍舟大賽、七夕節等活動。

（3）豐富群眾文體生活。開展“婁東之春”文化藝術節、“百團大展演”、文化書場、“婁東大講堂”、“婁東戲臺”、“舞林會友”、太倉樂壇、太倉閱讀節、全國美展、“全民健身大講堂”、“全民健身日”等主題活動。扎實辦好公益培訓、講座等文化惠民工程。開展“文化養老”系列賽事、群眾文藝節目創作大賽、戲曲演唱大獎賽、折子戲比賽等賽事活動。做好相關宣傳推廣工作，提高群眾文化、體育活動的知曉度和參與度，提振城鄉群眾的精氣神。

（4）凈化社會文化環境。加強演出市場管理，推動“掃黃打非”深入基層。

2．建設新時代文明實踐文化、體育服務三級體系。

以太倉市圖書館、文化館、博物館、大劇院、宋文治藝術館（名人館）、體育館等全市性公共文化、體育設施陣地為依托，開展各類公益性文體活動、文體賽事活動、閱讀推廣活動、展覽展示活動，文藝演出、體育健身活動等，舉辦各類文體藝術培訓、講座，滿足群眾精神文化及體育健身需求，提高市民身體素質，提升市民文化素養和文藝鑒賞能力，打造新時代文明實踐文化服務主陣地。

以鎮（街道）文化活動中心、圖書分館、文化館分館、全民健身中心等鎮級公共文體設施為依托，組織開展好“百團大展演”、文化養老藝術節、“歡樂文明百村（社區）行”、體育健身等全市性城鄉聯動活動，組織好本地區開展各類文體活動，指導村（社區）常態化開展文體活動。

以村（社區）綜合性文化服務中心為依托，充分發揮好基層文化載體作用，加強文藝團隊組織的建設和管理，結合本地區實際，開展群眾喜聞樂見的文體活動。

（二）打造“文化樂園、精神家園”服務品牌

1．打造群眾性文體活動品牌。舉辦“婁東之春”文化藝術節活動，開展各類文化傳承和推廣活動、非物質文化遺產展示活動，推動婁東文化傳播和傳承。舉辦業余文藝團隊“百團大展演”、文化養老藝術節活動，搭建文化活動平臺，組織全市百余支業余文藝團隊參與，開展群眾文藝創作節目比賽、江南絲竹演奏比賽、廣場舞比賽、戲曲演唱比賽等形式多樣的文化賽事活動。持續打造“健步走”、“國家體育鍛煉標準達標賽”、球類“五大聯賽”等體育健身品牌，推動全民健身活動的開展。常態化開展“我們的節日”、“非遺進社區”、“戲曲進校園”、“江南絲竹演出季”等傳統文化活動。

2．打造文體惠民服務品牌。依托政府購買開展“歡樂文明百村（社區）行”活動，每年開展送戲下鄉活動不少于230場次。打造“免費書場”，每年統一采購250檔以上評彈演出資源免費配送給全市21家文化書場，評彈演出每年超過4000場次。開展“數字電影村村放”活動，每年為基層放映公益性電影不少于2300場次。開展“文化百企行”活動，深入打造企業文化，改善外來務工人員精神文化生活。以流動服務推動公共文化服務均等化，“流動圖書館”每年為基層服務不少于200多次，流動演出服務車每年為基層送演不少于50場次。開展“全民健身進機關、進社區、進學校三進工程”等活動，每年統一采購健身器材，為基層更新及新建體育設施不少于100萬。

3．打造文體陣地服務品牌。圖書館、文化館、博物館、體育場等公共文體單位持續推進免費開放，利用陣地和資源優勢，開展“婁東大講堂”、“婁東戲臺”、“太倉樂壇”、“舞林會友”、“太倉樂壇”、“全民健身大講堂”等陣地服務活動，并形成常態化。開展文藝培訓班、外來務工人員子女免費藝術培訓班等文藝培訓服務。不斷豐富陣地活動內容，提升活動品質和服務質量，吸引更多群眾參與，擴大活動影響力。

4．打造地方特色文體品牌。利用資源優勢，結合各地實際，以特色打造品牌，以品牌突出特色，開展“一鎮一品”、“一村一品”等特色文化建設，打造特色文化品牌。推動城廂鎮“金倉湖之春”文化藝術、沙溪鎮“古鎮嘉年華”、瀏河“江海河三鮮美食文化旅游節”、浮橋鎮“鄰里文化節”、璜涇鎮“民企文化節”、雙鳳鎮“羊肉美食文化旅游節”、科教新城“七夕文化節”等地方特色文化品牌活動提升活動內涵，加強特色創新和品牌打造。依托“橋牌之鄉”、“武術之鄉”等傳統優勢項目，打造太倉武術、橋牌等特色全民健身體育品牌。

（三）建立新時代文明實踐文化、體育服務隊伍

新時代文明實踐文化服務活動主要方式是文體志愿服務活動，志愿者是活動的主要力量。根據《太倉市新時代文明實踐中心建設工作實施方案》（太委發〔2018〕46號）文件精神，建立太倉市新時代文明實踐文化、體育志愿服務支隊，由市文體廣旅局局長嚴浩任支隊長。

提高重大體育賽事志愿服務保障能力，成立重大體育賽事文明實踐志愿服務分隊，由一把手局長擔任隊長。服務分隊主要參與各項國內國際重大賽事的志愿服務工作，包括競賽組、后勤保障組、場地保障組、安全保障組等，針對不同賽事活動開展志愿者招募工作。

提高文化志愿者組織化程度，公共文化單位按各自職能建立相應文化志愿服務隊，由主要負責人擔任隊長。市圖書館成立閱讀推廣志愿服務隊，主要開展全民閱讀，閱讀推廣等文明實踐活動。市文化館成立文藝志愿者服務隊，主要開展各類文藝演出活動、文化培訓活動等。太倉博物館成立講解員志愿服務隊和文博巡展志愿服務隊，主要開展免費文博講解、基層文博展覽等活動。

    各鎮文體站、各村（社區）成立文化志愿隊伍，開展本地各類文化、體育志愿活動。開展文化、體育志愿者招募，制度化、常態化開展文化、體育志愿服務活動。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立太倉市文體廣旅系統新時代文明實踐文化、體育服務工作領導小組，由市文體廣旅局局長嚴浩任組長，辦公室設在文化藝術科。領導小組定期召開會議，統籌規劃全市文化服務平臺建設和工作開展。領導小組辦公室要充分發揮指導、協調作用，負責新時代文明實踐文化、體育服務工作的統籌推進和組織實施，指導各文化館（站）、圖書館、博物館、體育館、鎮級全民健身中心、基層綜合性文化服務中心等依托文化、體育服務平臺開展各類文明實踐活動，做好志愿者的組織引導、登記注冊、權益保障工作。

（二）統籌協調推進。各文化單位、基層文體站、綜合性文化服務中心制定本單位文明實踐活動方案，并有效落實，建立文化志愿服務組織，開展文化、體育志愿服務。有效發揮新時代文明實踐云平臺“文化太倉”作用，做好推廣宣傳和注冊工作。各單位及時做好“文化太倉”入駐和管理工作，準確有效發布各類文化實踐活動、新聞資訊等，統一管理和實施線上線下活動。做好文化、體育志愿者的招募、注冊和管理工作。

（三）嚴格考核激勵機制。由太倉市文體廣旅系統新時代文明實踐文化、體育服務工作領導小組辦公室建立文化、體育服務平臺考核激勵實施辦法。依據“文化太倉”云平臺數據，開展相關考核工作，對新時代文明實踐文化、體育服務工作中表現優秀的組織單位、文體志愿服務團隊、創新服務項目、優秀文化志愿者等進行表彰。對工作推進過程中出現的問題矛盾，加強溝通協調，積極研究對策，認真抓好落實。

（四）營造良好氛圍。綜合運用市屬媒體、政務新媒體矩陣、新時代文明實踐云平臺等各類宣傳載體和文化陣地，加強對新時代文明實踐文化、體育服務平臺建設工作的宣傳報道，努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時總結推廣各地各單位開展文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗，生動反映活動帶來群眾享溫暖、得實惠、受教育的新氣象新成效，引導新時代文明實踐文化服務工作深入開展。