積極探索 整合資源 打造公安“一窗式綜合服務”窗口

    今年以來，為進一步做好“放管服”改革工作，提升為民服務水平，優化服務方式，市政管辦公安窗口開展了“一窗式綜合服務”試點工作，將公安窗口的行政審批事項進行有效梳理整合，由“單兵履職”向“部門聯動”、由“多頭受理”向“一窗式受理”、由“分塊管理”向“統一管理”進行轉變，全力打造“環節最少、審批最快、服務最優、效率最高、群眾最滿意”的公安“一窗式綜合窗口”。

　　一是整合業務，規范服務。公安窗口在全面梳理出入境、治安、人口、禁毒、內保、網警等涉及行政審批事項業務情況下，積極與相關業務大隊溝通，最終明確整合新增21項業務，窗口共計辦理41項公安審批業務。全面梳理窗口辦事流程及所需材料，編印辦事指南對外公布發放，將“抽屜”“口袋”“腦袋”里的標準和要求擺在桌面、放到網站上，讓企業和群眾辦事不再“摸石頭過河”，有效限制了各業務間“微權力”的自由裁量空間，減少了受理流程中的主觀性和隨意性。同時，對窗口布局進行重新調整，從而有利公安審批工作開展和群眾辦事。

　　二是一崗多能，一窗對外。按照“一崗多能”要求，明確公安綜合窗口人員全面提供全業務咨詢、受理服務。為切實提高綜合窗口人員業務能力，明確專人做好與各業務大隊間業務溝通和銜接，并通過“小教員”、“傳幫帶”等形式，在不影響窗口正常工作的前提下，組織進行業務受理的系統學習培訓，確保熟練掌握。同時，研發了行政審批內部流轉系統，通過內部操作平臺做好與各相關業務大隊的業務流轉，減少紙質材料流轉，進一步提高辦事效率。

　　三是加強管理，提升形象。積極研究制定《行政審批事項窗口辦理和內部流轉制度》、《印章使用管理規定》、《崗位培訓制度》及《窗口輔警績效考核辦法（試行）》等內部管理制度，統一內部管理。同時，利用周末休息時間組織窗口人員進行隊列訓練，進一步打造紀律化服務形象。

　　四是“一鍵服務”，網上辦事。突破辦證時空限制，積極拓展微警務服務平臺功能，新增行政審批預約平臺，充分利用互聯網技術突破群眾辦證時空限制，集預約查詢、咨詢引導、微信繳費、簽注辦理、信息發布于一體，通過指尖接力，全面提速全天候無時差服務。