中心文廣窗口開展“證照分離”改革試點工作

根據國務院、省政府、蘇州市關于推進“證照分離”改革試點工作的相關文件精神，中心文廣窗口貫徹實施《太倉市實施“證照分離”改革試點工作方案》,自2018年5月1日起至2018年12月22日,開展全市范圍“證照分離”改革試點工作。

（一）取消審批（共1項）。停止實施出版物出租經營備案行政審批事項。該審批事項不影響人民生命財產安全，具備充分的市場自由競爭條件，通過行業協會等自治組織能夠實現自律管理，因此予以取消行政審批，實行行業自律管理，允許企業直接開展相關經營活動。

（二）簡化審批，實行告知承諾制（共2項）。電影放映單位設立審批和從事出版物零售業務許可。這兩項行政審批事項通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且風險可控的，實行告知承諾制。

（三）提升審批的透明度和可預期性（共3項）。港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所審批、歌舞娛樂場所設立審批和游藝娛樂場所設立審批。這三個事項暫時不能取消審批，也不適合采取告知承諾制的行政許可事項，中心文廣窗口在公開行政許可事項目錄和程序的基礎上，進一步明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限，推廣并聯審批、證照聯辦，切實打通企業辦事環節。

中心文廣窗口為保證改革試點工作順利開展，制定告知承諾辦法、服務指南，進一步做好政策講解，跟蹤落地工作，加強對行政審批工作的業務指導和監督檢查，實現辦理過程公開透明，推進行政審批標準化。