太倉市2014年防汛演練程序

　　時間：7月2日9：00 地點：市防汛指揮中心

　　主持：李國良局長

　　一、8：50各地打開視頻會商系統、防汛決策系統。

　　二、9：00啟用視頻會商系統，連接各區、鎮防指。

　　三、社會化專業防汛應急搶險隊伍簽約儀式。

　　四、各單位按以下次序（城區防汛辦、城廂、瀏河、沙溪、浮橋（港區）、璜涇、雙鳳、新區、科教新城、堤閘處）向指揮報告（本單位名稱、本人姓名職務、本地閘站數量、人員準備情況）。

　　五、周棟副局長宣讀演練方案（見附件）。

　　六、趙建初副市長發布演練指令：

　　現在我宣布太倉市2014年防汛演練現在開始。請各單位立即按照方案采取行動，并及時向市防汛指揮部報告每階段工作情況。

　　七、各單位表態。

　　附件：

　　2014年防汛演練實施方案

一、演練背景和目的

　　本次演練模擬遭受大暴雨情況下，各地響應速度，搶險隊伍應急響應能力，圩區、城區閘站的排澇能力，以及長江堤防應急搶險能力。

　　二、演練范圍和內容

　　 1、閘站排澇：共計74座閘站參加（其中城區15座，圩區49座、沿江涵洞10座）。（預降水位30cm,有備用發電機組的必須啟用發電機組，事先準備足夠的柴油。）

　　 2、長江堤防搶險：模擬楊林口南環路段江堤決口，挖掘機、沙袋封堵。

3、城鎮排澇：各區、鎮易澇地區應急排澇。

4、排澇泵站應急發電機組開機演練。

5、社會化專業搶險隊伍應急響應能力。

三、準備工作

1、圩區水利站6月30日在各聯圩中部和最邊遠地點設置好水位觀測點，安排好觀測人員引測基準水位。演練當天9：30前到達觀測點，記錄初始水位。

2、河道處6月30日在河道最邊遠地點設置好水位觀測點，安排好觀測人員引測基準水位。演練當天9：30前到達觀測點，記錄初始水位。

　　3、堤閘處6月30日在隨塘河最邊遠地點設置好水位觀測點，安排好觀測人員引測基準水位。演練當天9：30前到達觀測點，記錄初始水位。

　　4、各水利站、堤閘處、河道處檢查閘站設備。發放好記錄表格，要求管理員按規定填寫。

　　5、各單位做好人員分工，落實現場指揮、內業通訊、調度統計等人員。

四、演練程序和要求

　　當市政府趙建初副市長向各區鎮防指、城區防汛辦、市堤閘處、市河道處發出演練指令后，各單位實施如下行動：

　　（一）組織會商。各區、鎮防指接到市防指演練指令后，組織成員單位進行會商，開展演練。

　　（二）閘站排澇。

　　 1、圩區各排澇站從10：00開啟所有水泵向外排水，自開泵后每30分鐘記錄一次水位。當離排澇站最遠位置的觀測站點河道水位下降低30厘米時，水泵停機。各閘站管理員記錄達到時間，開機時間和關機時間，各水利站10：00向市防指報告開機情況。

　　2、市河道處從10：00起，關閉與外河連通的各閘門，同時開啟與外河連通的各排澇站，自開泵后每30分鐘記錄一次水位。當離排澇站最遠位置的觀測站點河道水位下降低30厘米時，水泵停機。各閘站管理員記錄達到時間，開機時間和關機時間，市河道處10：00向市防指報告開機情況。

　　3、市堤閘處通知沿江各涵洞管理員10：00前上崗到位，開啟涵洞排水，每隔30分鐘記錄一次水位。當涵洞最遠位置的觀測站點隨塘河水位降低30厘米時，關閉涵洞。管理員報告到達現場時間、該座涵洞完成開啟時間和關閉時間。

　　（三）長江堤防搶險。市堤閘處接到市防指長江堤防搶險指令后，立即組織人員、搶險機械、車輛及土工布袋到楊林口南環路段，現場裝泥碼袋，封堵缺口。報告出發和到達時間，及現場險情和搶險方案。

　　（四）城區排澇。城區防汛辦接到南園西路一號公館北門積水指令后，立即組織搶險隊伍和排澇泵到現場進行搶排，并記錄出發時間、到達時間和開始排澇時間。

　　（五）城鎮排澇。各區鎮防指接到市防指易澇點嚴重積水通知后，各區鎮防指立即組織搶險隊伍，調配排澇泵、移動發電機組進行緊急搶排；并記錄出發時間、到達時間和開始排澇時間。

　　易澇區域：新區華盛北園、浮橋鎮牌樓小區、沙溪鎮太星村小區、城廂鎮太豐小區、璜涇鎮江南水郡小區、瀏河鎮東海二村。

　　（六）排澇泵站應急發電機組開機演練。雙鳳鎮防指、城廂鎮防指發現黃橋閘站、新衛站、勤力南閘站、北翁涇閘站、華南閘站、草子溇閘站供電線路中斷，短時無法修復，無法排澇。10：30開始上述閘站啟動應急發電機組提供動力，確保泵站正常運行。發電機組運行30分鐘后停機，切換成電網供電，排澇泵站繼續運行。

　　（七）專業搶險隊伍應急響應。

　　 1、市級專業搶險隊伍應急響應。市防指發出調度指令后，太倉水利工程有限公司、太倉市市政工程有限公司、蘇州中寶市政園林工程有限公司三家施工企業2小時內按以下要求組織人員設備到達指定地點，投入搶險。

　　太倉水利工程有限公司出動搶險人員10名，自卸卡車1輛，從浮橋砂場調運塊石10噸，運至主江堤七浦至楊林段，實施迎水坡堤腳拋石加固。

　　太倉市市政工程有限公司出動搶險人員10名，自卸卡車1輛，從市防汛物資倉庫調撥草包200只，運至雙鳳鎮吳塘圩堤出險地段實施搶險加固。

　　蘇州中寶市政園林工程有限公司出動搶險人員10名，自卸卡車1輛，到市防汛物資倉庫裝載排澇泵4臺、發電機組2臺，運至人民北路洋沙涇橋處開展排澇。

　　 2、鎮級專業搶險隊伍應急響應。各區鎮防指調動本鎮2支專業搶險隊伍（人員、機械設備自己安排），2小時內到達指定地點集結，投入搶險。

　　 3、科教新城，上海公館西邊殷沙灘河與中心河交界處有一條施工壩阻礙行洪，搶險隊伍及時響應，應急開壩過水。

　　（八）實地抽查。市防指成立督察組（分組名單附后），實地檢查城區、圩區、通江涵閘排澇情況、長江堤防搶險、易澇點搶排及排澇泵站應急備用電源啟用演練情況。

（九）演練報告。各區鎮防指、城區防汛辦、市堤閘處、市河道處自10時開始，每隔一小時整點通過視頻會商系統向市防指報告演練進度、數據和現場情況。

（十）宣布結束。市防指根據各地完成情況宣布演練結束。

五、總結上報。各區鎮防指、堤閘處、河道處在7月4日前向市防指提交演練書面總結，市防指進行演練評估。

　　2014年防汛演練分組檢查人員表

檢查區域	檢查人員	檢查內容	車輛
瀏河鎮長江堤防	吳奕青張稼豐	檢查演練實施方案執行情況和效果	蘇EJC452
城廂	何銘杰蔣惠彪		蘇EKB393
浮橋鎮港區璜涇鎮	包曉東管振興		蘇EJ8499
雙鳳鎮沙溪鎮	周革新沈國浩		蘇EJF062
科教新城新區	曹明霞朱艷剛		蘇EJF043

備注：檢查人員于7月2日9：00到市防汛會商室集中開會，會后到各區鎮檢查。

2014年防汛演練記錄表（1）

區、鎮防指：填表人：

步驟	內容	時間	經辦人簽字
1	接到指令
2	向閘站管理員發出啟動指令
3	收到閘站管理員到達現場報告
4	收到現場申請結束時間
5	發出結束指令

注：此表由各區鎮防指如實填寫。

2014年防汛演練記錄表（2）

閘站（涵洞）：填表人：

步驟	內容	時間	經辦人簽字
1	接到水利站指令
2	到達現場后，向水利站報告
3	開啟水泵(涵洞)
4	收到水利站指令，關閉水泵(涵洞)

注：此表由閘站管理員如實填寫，不得謊報，市防汛辦會與信息系統、監控系統核對。

2014年防汛演練記錄表（3）

水位測點：聯圩中間點最遠點填表人：

水位測點：沿江涵洞中間點最遠點填表人：

水位測點：城區河道中間點最遠點填表人：

步驟	內容	時間	水位(m)	水面離地面距離(m)
1	設置好測量標桿，向水利站報告
2	開啟水泵(涵洞)時水位（主動聯系管理員，準確記錄開機時間）
3	第一次記錄（開泵（涵）后30分鐘）
4	第二次記錄（開泵（涵）后60分鐘）
5	第二次記錄（開泵（涵）后90分鐘）
6	第四次記錄（開泵（涵）后120分鐘）
7	第五次記錄（離上次記錄隔30分鐘）
8	第六次記錄（離上次記錄隔30分鐘）
9	第五次記錄（離上次記錄隔30分鐘）
10	第六次記錄（離上次記錄隔30分鐘）
11	當最遠點水位下降30厘米時，向水利站報告
12	接到水利站結束指令

注：此表由各水位測量點觀測人員如實填寫，不得謊報，市防汛辦會與信息系統核對。

2014年防汛演練記錄表（4）

序號	演練區域（聯圩、城區、隨塘河）	開啟前信息系統顯示水位	開啟前各測站報告水位(m)		關閉時各測站報告水位(m)
序號	演練區域（聯圩、城區、隨塘河）	開啟前信息系統顯示水位	中間點	最遠點	中間點	最遠點
1	斜塘北圩
2
3
4
5
6
7	花墻圩
8	張和涇圩
9	夾沼圩
10	新區一期
11	瀏河車庫涵洞隨塘河
12	浮橋楊林左涵洞隨塘河
13	浮橋車庫涵洞隨塘河

注：此表由各水位測量點觀測人員如實填寫，不得謊報，市防汛辦會與信息系統核對。

2014年防汛演練效果統計分析表

序號	演練區域（聯圩、城區、隨塘河）	執行程度		響應速度（接到指令至管理員到達現場時間）	排澇速度(每小時降低水位cm)	搶險出警（接警到現場時間）	搶險效果（到現場至解除故障時間）
		啟動的流量占該區域總流量的比例	下降的水位占要求降低水位的比例
1	聯圩
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

注：此表格由各區鎮防汛辦填寫

2014年防汛演練問題統計分析表

序號	演練區域（聯圩、城區、隨塘河）	工程設備維護問題	執行程度問題	河道暢通問題	管理上的問題	搶險速度問題	其他問題	整改措施
									1	聯圩（具體閘站）
2	聯圩（具體閘站）
3
4
5
6
7

注：此表格由各區鎮防汛辦填寫（表中填寫具體設備名稱、河道名稱）。

太倉市2014年防汛演練程序

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