太倉市2015年防汛演練程序
時間:6月12日9:00 地點:市防汛指揮中心
主持:李國良局長
(8:50各地打開視頻會商系統、防汛決策系統。)
(9:00啟用視頻會商系統,連接各區、鎮防指、城區防辦)。
為增強防汛人員的責任意識,檢驗防汛預案的合理性、可操作性,鍛煉搶險隊伍應急處置能力和協調作戰能力,按照市防汛防旱工作會議的部署,今天開展2015年度全市防汛演練。趙建初副市長親臨指揮中心發布指令、現場指導演練。在各分會場參加演練的有區鎮分管領導和防指有關成員、城區防辦領導。
下面,請各單位按以下次序向指揮報告(城區防汛辦、城廂、長江口旅游度假區、沙溪、浮橋(港區)、璜涇、雙鳳、新區、堤閘處),報告的內容為“本單位名稱、本人姓名、職務,本地閘站數量、人員準備情況)。
下面,由周棟副局長宣讀演練方案(見附件)。
現在,請趙建初副市長發布演練指令。
(趙市長:我宣布太倉市2015年防汛演練現在開始。請各單位領導認真部署,立即按照演練方案采取行動,并及時向市防汛指揮部報告每階段工作情況)。
最后,請各單位依次表態。
請5個演練指導檢查組立即出發,到相應區鎮一線開展工作。
演練啟動儀式到此結束,每隔一小時通過視頻向市指揮中心報告進展情況,散會。
附件:
2015防汛演練實施方案
一、演練背景和目的
本次演練模擬遭受大暴雨情況下,各地響應速度,搶險隊伍應急響應能力,長江堤防應急搶險能力,圩區、城區閘站排澇能力,以及應急拆壩行洪處置速度。
二、演練范圍和內容
1、閘站排澇:共計74座閘站參加(其中城區15座,圩區49座、沿江涵洞10座)。(預降水位30cm,有備用發電機組的必須啟用發電機組,事先準備足夠的柴油)。
2、長江堤防搶險:模擬錢涇閘下游江堤出險,拋石加固。
3、圩區堤防搶險: 模擬楊林塘圩堤、吳塘圩堤出險,動用市級專業搶險隊伍進行土方加固。
4、城鎮排澇:各區、鎮實施各一處易澇點(小區、工廠、
道路)應急排澇。
5、排澇泵站應急發電機組開機演練。
6、沙溪、浮橋鎮、瀏河鎮模擬滬通鐵路局部河道應急行洪。通知施工單位應急開壩過水導流。
三、準備工作
1、圩區水利站6月11日在各聯圩中部和最邊遠地點設置好水位觀測點,安排好觀測人員引測基準水位。演練當天9:30前到達觀測點,記錄初始水位。
2、河道處6月11日在河道最邊遠地點設置好水位觀測點,安排好觀測人員引測基準水位。演練當天9:30前到達觀測點,記錄初始水位。
3、堤閘處6月11日在隨塘河最邊遠地點設置好水位觀測點,安排好觀測人員引測基準水位。演練當天9:30前到達觀測點,記錄初始水位。
4、各水利站、堤閘處、河道處檢查閘站設備。發放好記錄表格,要求管理員按規定填寫。
5、各單位做好人員分工,落實現場指揮、內業通訊、調度統計等人員。
四、演練程序和要求
當市政府趙建初副市長向各區鎮防指、城區防汛辦、市堤閘處、市河道處發出演練指令后,各單位實施如下行動:
(一)組織會商。各區、鎮防指接到市防指演練指令后,組織成員單位進行會商,開展演練。
(二)閘站排澇。
1、圩區各排澇站從10:00開啟所有水泵向外排水,自開泵后每30分鐘記錄一次水位。當離排澇站最遠位置的觀測站點河道水位下降低30厘米時,水泵停機。各閘站管理員記錄達到時間,開機時間和關機時間,各水利站10:00向市防指報告開機情況。
2、市河道處從10:00起,關閉與外河連通的各閘門,同時開啟與外河連通的各排澇站,自開泵后每30分鐘記錄一次水位。當離排澇站最遠位置的觀測站點河道水位下降低30厘米時,水泵停機。各閘站管理員記錄達到時間,開機時間和關機時間,市河道處10:00向市防指報告開機情況。
3、市堤閘處通知沿江各涵洞管理員10:00前上崗到位,開啟涵洞排水,每隔30分鐘記錄一次水位。當涵洞最遠位置的觀測站點隨塘河水位降低30厘米時,關閉涵洞。管理員報告到達現場時間、該座涵洞完成開啟時間和關閉時間。
(三)長江堤防搶險。市堤閘處接到市防指長江堤防搶險指令后,立即組織人員、搶險機械、車輛及防汛塊石到錢涇閘下游,拋石加固護岸。報告出發和到達時間,及現場險情和搶險方案。
(四)圩區堤防搶險。雙鳳鎮防指接到市防指楊林塘圩堤(2處)、吳塘圩堤(1處)搶險指令后,立即組織人員、搶險機械、車輛,土方加固圩堤。報告出發和到達時間,及現場險情和搶險方案。
(五)城區排澇。城區防汛辦接到南園西路積水災情后,立即組織搶險隊伍和排澇泵到現場進行搶排,并記錄出發時間、到達時間和開始排澇時間。
(六)城鎮排澇。各區鎮防指接到市防指易澇點嚴重積水通知后,各區鎮防指立即組織搶險隊伍,調配排澇泵、移動發電機組進行緊急搶排,2小時內到達指定地點集結,投入積水點搶險。記錄好出發時間、到達時間和開始排澇時間。
易澇區域:(城廂鎮太豐小區、瀏河鎮東海二村、沙溪鎮太星村小區、浮橋鎮牌樓小區、璜涇鎮姚塘園林路段、新區華盛八園)。
(七)排澇泵站應急發電機組開機演練。雙鳳鎮防指發現黃橋閘站、新衛站、勤力南閘站、北翁涇閘站、華南閘站,城廂鎮防指發現草子溇閘站供電線路中斷,短時無法修復,無法排澇。10:30開始上述閘站啟動應急發電機組提供動力,確保泵站正常運行。發電機組運行30分鐘后停機,切換成電網供電,排澇泵站繼續運行。
(八)專業搶險隊伍應急響應。
1、市級專業搶險隊伍應急響應。市防指發出調度指令后,太倉水利工程有限公司、太倉市市政工程有限公司、蘇州中寶市政園林工程有限公司三家施工企業2小時內按以下要求組織人員設備到達指定地點,投入搶險。
太倉水利工程有限公司出動搶險人員10名,自卸卡車2輛,吊車,從錢涇閘下游左岸調運塊石20噸,運至錢涇閘下游南岸,實施迎水坡堤腳拋石加固。
太倉市市政工程有限公司出動搶險人員5 名,挖機1臺,前往雙鳳鎮楊林塘圩堤(東水溝壩)出險地段實施土方加固。
蘇州中寶市政園林工程有限公司出動搶險人員10名,自卸卡車1輛,到市防汛物資倉庫裝載排澇泵4臺、發電機組2臺,運至人民北路洋沙涇橋處開展排澇。
2、應急開壩行洪處置。沙溪、浮橋鎮、瀏河鎮鎮防指通知滬通鐵路施工單位組織人員、機械,2小時內到達施工壩現場,實施應急開壩過水、涵管導流。具體地點: 沙溪鎮新建村陳涇、浮橋鎮方橋村大眾河、瀏河鎮張橋村大涇。
浮橋鎮組織專業搶險隊伍對張浦河施工壩進行拆除放水。
(九)實地抽查。市防指成立督察組(分組名單附后),實地檢查城區、圩區、通江涵閘排澇情況、長江堤防搶險、易澇點搶排及排澇泵站應急備用電源啟用演練情況。
(十)演練報告。各區鎮防指、城區防汛辦、市堤閘處、市河道處自10時開始,每隔一小時整點通過視頻會商系統向市防指報告演練進度、數據和現場情況。
(十一)宣布結束。市防指根據各地完成情況宣布演練結束。
五、總結上報。各區鎮防指、堤閘處、河道處在6月16日前向市防指提交演練書面總結,市防指進行演練評估。
2015防汛演練指導檢查組人員表
檢查區域 |
檢查人員 |
檢查內容 |
車輛 |
長江口旅游度假區 |
吳奕青 張稼豐 |
檢查演練實施方案執行情況和效果 |
蘇EJC452 |
城廂 |
何銘杰 蔣惠彪 |
蘇EKB393 |
|
浮橋鎮 港區 璜涇鎮 |
包曉東管振興 |
蘇EJ8499 |
|
雙鳳鎮 沙溪鎮 |
周革新沈國浩 |
蘇EJF062 |
|
新區 |
曹明霞朱艷剛 |
蘇EJF043 |
備注:檢查人員于6月12日9:00到市防汛會商室集中開會,會后到各區鎮檢查。
2015年防汛演練記錄表(1)
區、鎮防指:填表人:
步驟 |
內容 |
時間 |
經辦人簽字 |
1 |
接到指令 |
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2 |
向閘站管理員發出啟動指令 |
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3 |
收到閘站管理員到達現場報告 |
||
4 |
收到現場申請結束時間 |
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5 |
發出結束指令 |
注:此表由各區鎮防指\河道處如實填寫。
2015年防汛演練記錄表(2)
閘站(涵洞):填表人:
步驟 |
內容 |
時間 |
經辦人簽字 |
1 |
接到水利站指令 |
||
2 |
到達現場后,向水利站報告 |
||
3 |
開啟水泵(涵洞) |
||
4 |
收到水利站指令,關閉水泵(涵洞) |
注:此表由閘站管理員如實填寫,不得謊報,市防汛辦會與信息系統、監控系統核對。
2015年防汛演練記錄表(3)
水位測點:聯圩中間點最遠點填表人:
水位測點:沿江涵洞中間點最遠點填表人:
水位測點:城區河道中間點最遠點填表人:
步驟 |
內容 |
時間 |
水位(m) |
水面離地面距離(m) |
1 |
設置好測量標桿,向水利站報告 |
|||
2 |
開啟水泵(涵洞)時水位(主動聯系管理員,準確記錄開機時間) |
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3 |
第一次記錄(開泵(涵)后30分鐘) |
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4 |
第二次記錄(開泵(涵)后60分鐘) |
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5 |
第二次記錄(開泵(涵)后90分鐘) |
|||
6 |
第四次記錄(開泵(涵)后120分鐘) |
|||
7 |
第五次記錄(離上次記錄隔30分鐘) |
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8 |
第六次記錄(離上次記錄隔30分鐘) |
|||
9 |
第五次記錄(離上次記錄隔30分鐘) |
|||
10 |
第六次記錄(離上次記錄隔30分鐘) |
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11 |
當最遠點水位下降30厘米時,向水利站報告 |
|||
12 |
接到水利站結束指令 |
注:此表由各水位測量點觀測人員如實填寫,不得謊報,市防汛辦會與信息系統核對。
2015年防汛演練記錄表(4)
序號 |
演練區域 (聯圩、城區、隨塘河) |
開啟前信息系統顯示水位 |
開啟前各測站報告水位(m) |
關閉時各測站報告水位(m) |
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中間點 |
最遠點 |
中間點 |
最遠點 |
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1 |
斜塘北圩 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
花墻圩 |
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8 |
張和涇圩 |
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9 |
夾沼圩 |
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10 |
新區一期 |
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11 |
瀏河車庫涵洞隨塘河 |
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12 |
浮橋楊林左涵洞隨塘河 |
|||||
13 |
浮橋車庫涵洞隨塘河 |
注:此表由各水位測量點觀測人員如實填寫,不得謊報,市防汛辦會與信息系統核對。
2015年防汛演練記錄表(5)
積水點搶排、應急開壩過水:填表人:
步驟 |
內容 |
時間 |
經辦人簽字 |
1 |
接到鎮防指指令 |
||
2 |
到達現場后,向鎮防指報告 |
||
3 |
開始搶排、開始拆壩 |
||
4 |
完成搶排、完成開壩 |
注:此表由閘站管理員如實填寫,不得謊報,市防汛辦會與信息系統、監控系統核對。
2015年防汛演練效果統計分析表
序號 |
演練區域 (聯圩、城區、隨塘河) |
執行程度 |
響應速度(接到指令至管理員到達現場時間) |
排澇速度(每小時降低水位cm) |
搶險出警(接警到現場時間) |
搶險效果(到現場至解除故障時間) |
|
啟動的流量占該區域總流量的比例 |
下降的水位占要求降低水位的比例 |
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1 |
聯圩 |
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2 |
|||||||
3 |
|||||||
4 |
|||||||
5 |
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6 |
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7 |
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8 |
|||||||
9 |
|||||||
10 |
|||||||
11 |
注:此表格由各區鎮防汛辦\河道處填寫
2015年防汛演練問題統計分析表
序號 |
演練區域 (聯圩、城區、隨塘河) |
工程設備維護問題 |
執行程度問題 |
河道暢通問題 |
管理上的問題 |
搶險速度問題 |
其他問題 |
整改措施 |
1 |
聯圩(具體閘站) |
|||||||
2 |
聯圩(具體閘站) |
|||||||
3 |
||||||||
4 |
||||||||
5 |
||||||||
6 |
||||||||
7 |
注:此表格由各區鎮防汛辦\河道處填寫(表中填寫具體設備名稱、河道名稱)。