瀏河套閘通航秩序聯合管理小組應急預案

瀏河套閘通航秩序聯合管理小組應急預案

　　瀏河套閘工程建成于1998年6月。是陽澄淀泖地區泄洪、排澇、灌溉、通航的主要控制建筑物。工程總投資4973萬元，上下閘首凈寬均為12米，閘室凈寬16米，長160米。上下游引航道長分別為243米和273米。設計排澇流量120立方米/秒，設計引潮流量178立方米/秒。交通橋總寬8.5米，荷載標準為汽-15級。為了完成防汛、防旱任務，確保瀏河套閘正常運行，保障上下游國家、集體、群眾的財產免受損失，保護人民的生命安全，經研究特制定本預案：

　　一、成立瀏河套閘通航秩序聯合管理應急指揮小組

　　組長：太倉市堤閘管理處主任成棟彬

　　副組長：太倉市堤閘管理處副主任沈永明

　　太倉市堤閘管理處瀏河套閘閘長王建清

　　太倉市地方海事處瀏家港海事所所長王受偉

　　太倉市公安局瀏河港邊防派出所所長黃翔

　　太倉市江達貨物裝卸有限公司王立新

　　太倉市水產供銷公司張耀良

成員單位：瀏河套閘、太倉市地方海事處瀏家港海事所、太倉市公安局瀏河邊防派出所、江達貨運裝卸有限公司、太倉市水產供銷公司聯合小組當班人員。

　　組長負責全面指揮，副組長負責現場指揮，組員負責碼頭人員船舶救護。

　　二、各成員單位具體分工情況：

　　一、東碼頭和新碼頭

　　以海事所為主，負責瀏河套閘下游船舶停靠及通航秩序的管理，以及對搶檔等行為的處罰堤閘處，邊防派出所，江達公司，水產公司，配合海事所工作。

　　堤閘處負責船舶的過閘管理，邊防派出所負責治安管理，江達公司，水產公司負責各自碼頭的管理，及碼頭固定設施安全。在瀏河節制閘晚間有引排水任務時,瀏河套閘須安排當班閘長晚間值班。

　　二、西碼頭

　　以堤閘處為主負責瀏河套閘上游船舶停靠及通航秩序的管理和過閘管理。海事所，邊防派出所配合堤閘處工作。海事所負責對搶檔等行為的處罰，邊防派出所負責治安管理。

　　三、太倉市水產供銷公司、江達貨運裝卸有限公司、堤閘管理處對所有的躉船及相關設施給予加固、維修和更換。

四、遇到瀏河節制閘引排任務時，由海事所、堤閘處、邊防所出艇出人，加強值班，維護過閘船舶的安全。

　　三、發生應急情況后的工作程序

　　瀏河套閘應急情況分為：固定設施的毀壞、船舶事故、人員傷亡、火災及其它應急情況。發生應急情況后的工作程序：當工作人員發現應急情況后，立即向當班閘長匯報，并在自己職責范圍內采取相應的補救和應急措施。閘長、副閘長應立即到達現場組織處置，同時向管理處主任匯報。管理處主任應立即組織瀏河套閘聯合小組有關負責人到現在組織指揮。

　　四、應急情況處置

　　1、固定設施的毀壞應急處理：在遇到寄泊區躉船等固定設施損壞的情況下，管理人員立即向閘長匯報，并在自己職責范圍內采取相應的補救和應急措施。閘長、副閘長應立即到達現場，一邊組織處置，一邊向管理處主任匯報。管理處主任應立即組織瀏河套閘秩序聯合管理小組有關負責人到現在組織指揮。通知太倉市地方海事處瀏家港海事所對停泊船只采取臨時措施，駛離寄泊區，并清出航道，維護通航秩序，太倉市公安局瀏河港邊防派出所對現場控制現場秩序，做好人員疏散工作。

　　2、遇臺風、大雨的應急處置:套閘安排當班閘長24小時值班，隨時處置突發情況。東碼頭的駁船方案由正常情況下共5檔每檔6條，臨時更改為共3檔每檔6條，總駁船數量由30條縮減為18條，確保碼頭安全可靠。

　　3、遇到小潮汛或其他情況造成過閘船只積壓的處置：當過閘等候船只超過40條時，瀏河套閘安排加班放船，直至無船只積壓。

　　4、船舶擱淺漏水應急處理：船舶擱淺在引航道內，或船舶漏水，管理人員立即向閘長，當班閘長匯報，并在自己職責范圍內采取相應的補救和應急措施。當班閘長應立即向海事部門，清出航道，同時組織船舶牽引拖離。

　　5、人員傷亡應急處置：在通航中，發現人員傷亡，應立即采取措施，組織搶救，盡可能減少傷亡程度，在搶救同時，做好各種旁證材料，救護有困難時，應撥打110、120、119請求援助。處置人員傷亡應急事故應保持清醒頭腦，切記不驚慌忙亂，避免其他事故發生。

　　6、瀏河節制閘在引排時如發生應急情況應及時向管理處主任匯報，根據需要控制節制閘閘門的開啟高度，直至閘門關閉。

　　7、瀏河套閘為實施有效的救護，配備：救生圈10只、救生衣10件、30米繩索5根，雨衣10件，雨靴10套，應急手電10套。救護設備應放置在閘室內妥善保管，在救援過程中發揮應有作用，不得挪作他用。

　　8、發生船民斗毆等群體事件，由太倉市公安局瀏河港邊防派出所及時處置。

　　9、如發生堵閘或影響套閘通航的，在套閘管理人員勸阻無效的情況下，由海事部門實施勸離，船民不肯駛離的由公安部門采取強制措施。

　　太倉市堤閘管理處

太倉市公安局瀏河港邊防派出所

太倉市地方海事處瀏家港海事所

　　太倉市江達貨物裝卸有限公司

　　太倉市水產供銷公司

　　2015年5月