【太倉】《太倉市對德合作專項補充意見（試行）》政策解讀

一、制定緣由

為有效緩解階段性德企用工難、留人難等問題，進一步提升雙元制培訓能力，拓展初創型德企落戶空間，助推德企深耕發展、做大集聚規模。制定了《太倉市對德合作專項補充意見（試行）》。

二、制定起草過程

6月4日，王莉萍副市長召集市人才辦、發改委、科技局、工信局、人社局、商務局、高新區等單位召開德資企業座談會，15家在太重點德資企業代表、TRT代表參加會議。會上，各德企代表交流了當前階段企業面臨的困難和訴求，共性難題主要集中在藍領工人缺口較大、自主拓展院校招聘困難、雙元制人才培訓規模有待提升等，在德企招引方面，缺少孵化類載體和以商引商等激勵措施。會議明確將對標德企發展需求，重點研究德企用工招聘、雙元制培訓等方面問題，從擴人源、強政策、齊配套、促協同等方面拿出解決方案，由市商務局牽頭起草階段性專項補充意見。

6月10日，王莉萍副市長召集會議，邀請用工問題相對集中的德企代表到會，與市商務局、教育局、人社局、招商局、高新區、健雄學院等專題討論德企用工缺口和招商引資孵化載體缺乏等問題的解決方案。根據會議內容，市商務局起草了《太倉市對德合作專項補充意見(試行)》初稿。6月22日，王市長牽頭專題討論《意見》條款，市商務局修改完善后，向有關部門和部分德企征求修改意見，進一步予以完善，并通過市政府常務會議的審議，最終形成《太倉市對德合作專項補充意見(試行)》，作為《太倉市推動對德合作產業發展若干政策》、《太倉市“雙元制”人才培養專項扶持資金使用辦法（試行）》兩項文件的補充條款。

三、制定依據

制定過程中，主要依據《關于支持太倉進一步深化對德經貿合作打造中德中小企業合作示范區的意見》、《太倉市推動對德合作產業發展若干政策》、《太倉市“雙元制”人才培養專項扶持資金使用辦法（試行）》等相關文件，并結合市商務局委托蘇州健雄職業技術學院對太倉98家規模以上德資企業展開的調研結果、德資企業座談會上各德企代表提出的困難和訴求。

四、主要內容

共11個條款，自印發之日起執行，有效期1年。

第一條 支持德企、院校與市外院校簽署合作協議并開展實質性合作，給予一次性資金支持。

第二條 支持德企、院校在市外院校內共建雙元制培訓基地，給予一次性資金支持和運行補貼。

第三條 支持太倉歐商會（TRT）、健雄學院、省太中專依托現有資源搭建太倉市雙元制信息在線共享平臺，給予建設費用和維護費用。

第四條 支持健雄學院、省太中專吸納市外在校生參加短期培訓，根據培訓時長給予補貼。

第五條 鼓勵企業培訓中心開展市內雙元制委托培養，根據委培時長給予運行補貼。

第六條 提高雙元人才就業穩定性，連續在同一家德企工作的給予穩崗補貼。

第七條 鼓勵獲取德國職業資格證書。對取得德國工商大會（AHK）、德國手工業行會（HUK）、德國工程師協會（VDI）職業資格證書的本市職業院校（技工院校）畢業生給予一次性補貼。

第八條 鼓勵德企間推廣共享用工，每年給予人員出借方獎勵。

第九條 鼓勵民間主體新建、改建500-1000平方米的標準廠房，對新建和改建費用給予一定補貼。

第十條 鼓勵德資入駐我市飛地載體，給予一次性資金支持。

第十一條 鼓勵在太德企通過產業鏈招商、供應鏈招商、以商引商等模式為太倉招引德資項目，項目落戶后按注冊資本給予資金獎勵。