市政府辦公室關于印發《太倉市民營載體引育人才項目激勵辦法（試行）》的通知

各鎮人民政府，太倉港經濟技術開發區、太倉高新區、旅游度假區管委會，科教新城管委會，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學院：

《太倉市民營載體引育人才項目激勵辦法（試行）》已經市政府第42次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

太倉市人民政府辦公室

2020年3月24日   

（此件公開發布）

太倉市民營載體引育人才項目激勵辦法（試行）

第一條  為貫徹落實蘇州開放再出發大會精神，推動在太民營企業提升創新策源功能，加快人才項目引育，讓國際高端人才在太倉集聚創新，根據省、蘇州及我市“人才新政”精神，制定本辦法。

第二條  本辦法適用的民營載體須滿足以下條件：

1．在太倉境內實際注冊并運營滿1年，規劃建設和財務管理制度健全，具有獨立法人資格的企業；

2．擁有完善的運營管理體系和孵化服務機制，可自主支配提供入駐企業創業場所1000平方米以上；

3．國有資本占股不超過10%。

第三條  民營載體可享受以下資金類支持政策：

（一）引進項目獎勵

鼓勵民營載體引進人才項目，對引進項目符合太倉科技領軍人才計劃創業類基本申報條件，技術和產業前景良好，經區鎮審核，按照人才項目實際租用場地面積每月每平方米10元標準給予獎勵，單個項目每年最高10萬元，獎勵期限最長2年，單個民營載體當年度獲得獎勵最高100萬元。（責任單位：市人才辦）

（二）孵化加速獎勵

民營載體引進人才項目后，人才首次入選太倉市級以上領軍人才計劃創業類的，按照人才實繳資本5%的比例給予獎勵。入選蘇州市級以上領軍人才計劃的，額外給予5萬元獎勵。獎勵總金額最高100萬元。孵化加速獎勵與各類招商引資獎勵就高不重復。（責任單位：市人才辦）

（三）項目投資獎勵

鼓勵民營載體投資園區內人才企業，人才首次入選蘇州市級以上領軍人才計劃創業類的，按入選前民營載體實際貨幣投資額5%的比例給予獎勵（以審計確認為準），單個項目最高50萬元，單個民營載體當年度獲得獎勵最高100萬元。（責任單位：市人才辦）

（四）轉型升級獎勵

支持民營載體轉型升級，對當年認定為國家級、省級科技企業孵化器、加速器分別給予200萬元、100萬元獎勵。對獲得國家級、省級、蘇州市級認定（備案）的眾創空間等新型孵化機構分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵，獎勵就高不重復。（責任單位：市科技局）

（五）服務企業獎勵

鼓勵民營載體加大基礎設施投入，提升服務水平，對符合太倉市中小企業服務機構建設項目的，年度最高給予30萬元扶持。（責任單位：市工信局）

第四條 民營載體除享受上述資金類獎勵外，同時還可享受以下非資金類支持政策：

（一）服務提速

民營載體累計孵化成功2個及以上太倉市級以上領軍人才企業或獲評蘇州市級以上眾創空間、科技企業孵化器、加速器的，載體及載體入駐人才科技企業經市人才辦審定后，可參照蘇州市級以上重大項目同等待遇，享受代辦幫辦、縮短審批時限等“一件事”“一條龍”服務，實現開辦企業全流程最快1個工作日內完成，立項用地規劃、工程建設、施工許可全流程最快20個工作日內完成。（責任單位：市行政審批局）

（二）項目直升

民營載體5年內累計孵化成功3個及以上蘇州市級以上領軍人才企業的，可享有人才項目舉薦資格，每年可提名舉薦1個在孵項目，經形式審查后，直接進入太倉科技領軍人才評審實地考察環節。舉薦資格每年動態更新。（責任單位：市科技局）

（三）團隊優享

民營載體孵化成功太倉市級以上領軍人才企業的，載體高管或運營團隊核心人員可享受以下權利：

1．滿足人才公寓租住基本條件的，載體當年每成功孵化1個太倉科技領軍人才企業，按照1:1比例，給予人才公寓免租名額，免租期兩年；（責任單位：市人才辦）

2．載體當年每成功孵化1個蘇州市級以上領軍人才企業，按照1:1比例，推薦參加標桿企業游學訓練營、太倉高級職業經理人班，并享受最高5萬元的學費補助；（責任單位：市工信局）

3．載體當年每成功孵化2個蘇州市級以上領軍人才企業，按照2:1比例，定向給予1個太倉高端人才獎勵自主認定名額，給予最高40萬元的薪酬獎勵。（責任單位：市人才辦）

（四）資源傾斜

圍繞戰略新興產業和先導產業發展，強化民營載體土地要素保障，支持優質民營載體對存量產業用地提容增效。對獲評省級及以上科技企業孵化器或連續兩年累計引進培育5個以上蘇州市級以上領軍人才企業的民營載體，可申請對存量產業用地進行改擴建，在滿足建筑、消防、環保、安全等要求條件下，在容積率指標方面給予重點支持。（責任單位：市資源規劃局）

第五條  民營載體引進人才項目激勵政策按照“分工負責、專項實施”的原則組織實施，常年接受備案、申請，一般每年集中審定一次，具體工作流程如下：

1．資金類支持政策：民營載體引進或投資人才項目3個月內，報市人才辦備案。獎勵由民營載體提出申請，經被引進人才確認，區鎮審核，市人才辦主任會議審定，按規定撥付獎勵資金；

2．非資金類支持政策：獎勵由民營載體提出申請，經區鎮審核，市人才辦審定，由相關部門負責具體落實。

已有專項政策的，按照專項政策的規定執行。

第六條  孵化加速獎勵和項目投資獎勵分兩次撥付，人才項目入選后先撥付50%獎勵資金，剩余獎勵資金待其人才項目通過結題驗收后撥付。

第七條 本辦法所涉及新增的獎勵資金，在市人才開發專項資金中列支。其他獎勵資金，仍按原文件規定的資金渠道列支。

第八條  民營載體在申報過程中，如有弄虛作假、騙取獎勵等情形的，納入失信聯合懲戒系統，除追回獎勵經費外，依法追究法律責任，并取消其申請各類人才政策的資格。

第九條  本辦法由太倉市人才工作領導小組辦公室負責解釋，自印發之日起試行。

附件：1．太倉市民營載體引育人才項目備案表

      2．太倉市民營載體引育人才項目獎勵申請表（資金類）

      3．太倉市民營載體引育人才項目獎勵申請表（非資金類）

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