【太倉】《關于聚焦民生補短板推進基礎教育高質量發展的實施辦法》的政策解讀

為更好地做好教育民生工作，推進基礎教育高質量發展，辦好人民滿意的教育，2020年8月31日，太倉市人民政府印發了《關于聚焦民生補短板推進基礎教育高質量發展的實施辦法》，以下簡稱《實施辦法》。

一、《實施辦法》編制目的

教育是最大的民生工程。文件的出臺主要是著力解決制約基礎教育優質均衡發展的瓶頸矛盾，推動補齊教育領域民生短板，滿足人民群眾對優質教育資源的需求，充分發揮教育現代化的引領、帶動作用，辦好人民滿意的教育。

二、《實施辦法》編制依據與過程

2020年4月，省委、省政府印發《關于新時代推進基礎教育高質量發展的意見》（蘇發〔2020〕13號）；2020年5月，蘇州市政府印發《關于聚焦民生補短板推進基礎教育高質量發展的實施辦法》（蘇府發〔2020〕55號）。根據上級文件精神要求，起草了我市《關于聚焦民生補短板推進基礎教育高質量發展的實施辦法》，在征求了相關部門意見的基礎上，經市政府常務會議討論和修改完善后，最終形成了本次《實施辦法》。。

三、《實施辦法》主要內容

一是優化教育資源布局配置。及時調整優化教育資源布局，加大學校建設項目工作力度，加快推進在建項目，盡早開工建設未開工項目，到2020年竣工投用8個項目。科學編制太倉市“十四五”教育設施布局專項規劃，健全教育建設項目聯審聯批制度，全力推進未來五年內我市中小學、幼兒園建設，加快婁江新城高級中學建設，確保學位持續充足供給。加大對隨遷子女學校的幫扶力度。

二是提升教師隊伍整體素質。深化“縣管校聘”管理體制改革，出臺備案制教師管理、教師課時量、初高中教師協同發展等實施辦法等意見。加快引進高層次緊缺學科人才，加大名校優生引進和定向師范生培養力度，全面提升人才服務水平。健全教師交流輪崗激勵保障機制。

三是推進優質學校集團化辦學。加強“三縱九橫”教育聯盟集團化管理，完善城鄉一體化義務教育發展機制，打造區域聯盟品牌群，形成聯盟學校特色項目群。

四是加快教育內涵建設。深入推進全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）創建工作，加快省義務教育學校標準化建設，實施義務教育學校“改薄”工程。深化中小學“活力課堂”建設。建立健全“督政、督學、評估監測”三位一體的教育督導體系。

五是開展信息化同步課堂幫扶工作。2020年完成首批幫扶直播課堂建設。促進隨遷子女學校提升教育質量。加強全市學前教育看護點分類治理。

六是完善招生入學工作制度。全面落實公民同招政策，完善學校施教服務區優化調整工作機制。平穩有序做好入學招生工作。科學調整并保持普職合理比例。

七是持續深入推進素質教育。堅持“立德樹人”，落實“五育并舉”，完善“三全育人”體制機制，打造“德育新時空”品牌。引導每個學生至少學習掌握兩項體育運動技能與一項藝術特長。落實好勞動教育課程。優化學生心理健康教育，實現心理教師與心理輔導室配備中小學100%全覆蓋。