【太倉】《關于推進制造業智能化改造和數字化轉型的若干措施》解讀

加快制造業智能化改造和數字化轉型，是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的重要舉措，也是我市經濟轉型升級的迫切需求。根據上級文件要求及工作部署，切實推動以信息化、數字化、網絡化、智能化為重點的制造業模式變革，高質量發展先進制造業，我市制定出臺了《關于推進制造業智能化改造和數字化轉型的若干措施》（以下簡稱《推進措施》）。

一、背景依據

近年來，市委、市政府高度重視智能化改造和數字化轉型工作，突出信息技術、數字技術對制造業發展的引領作用，以智能制造為主攻方向，加快推動工業互聯網創新發展。全市目前已建成全球制造業燈塔工廠1個，省工業互聯網標桿工廠1個，省級示范智能車間29個，省重點工業互聯網平臺1個，省三星級以上上云企業75家，蘇州市智能工廠1個、培育工廠1個，蘇州市級示范智能車間46個。為進一步加快我市工業企業智能化改造和數字化轉型步伐，積極打造太倉智造品牌，在蘇州政策的基礎上，結合太倉實際，特制定本《推進措施》。

二、編制依據

蘇州《市政府印發關于推進制造業智能化改造和數字化轉型的若干措施的通知》（蘇府〔2020〕120號）。

三、主要內容

計劃在全市范圍內開展“十百千”工程，著力創建十大省級以上智能制造示范、互聯網標桿等企業項目，打造百家蘇州市級以上示范項目，實現我市千家企業智能化改造和數字化轉型應用。到2022年基本實現規上工業企業智能化改造和數字化轉型全覆蓋，切實提升企業核心競爭力，全面塑造太倉制造新優勢。《推進措施》共分為五部分，設定了25條具體措施。

第一部分是支持工業企業智能化改造和數字化轉型深入推進。圍繞支持企業投入、突出典型示范、推進兩化融合、鼓勵中小企業上云用平臺及推動示范基地（載體）建設五個方面制定具體的激勵措施。針對企業實施智能及數字化改造項目，最高可按設備投資額的8%給予獎勵，對列入當年市級企業數字化應用提升項目的，按項目投資額最高給予12%的獎勵。對獲評國家、省、蘇州市級智能制造及工業互聯網示范類的企業項目將獲得10—120萬元不等的獎勵。對于特別重大、具有示范引領作用的智能制造示范平臺和載體、工業互聯網產業示范基地，采用“一事一議”方式給予重點支持。

第二部分是完善智能化改造和數字化轉型服務方式。提出了通過政府購買服務的方式，選擇優質的服務商和顧問團隊，分類分層推進智能制造診斷及數字化采集工作。根據企業實際需求，開展智能制造精準服務，切實提升服務水平與質量。計劃每年為企業提供不少于200次免費診斷及顧問咨詢服務，至少為200家中小企業提供生產要素數據采集和場景應用。

第三部分是培育智能化改造和數字化轉型服務主體。緊緊圍繞做大做強服務商及工業互聯網平臺、鼓勵標桿企業服務能力輸出、加快工業互聯網APP發展、提升質量基礎服務能力五個方面，制定支持激勵措施，夯實服務基礎、擴大服務范圍，提升我市智能化改造和數字化轉型服務能力。對服務企業數超200家、連接設備數超3萬臺的平臺，給予200萬元的獎勵。對跨行業服務或專注特定行業服務的優秀平臺，給予100萬元獎勵。對獲評蘇州市智能化改造和數字化轉型服務輸出標桿的企業，給予100萬元的獎勵。對獲評省智能制造領軍服務機構、蘇州市優秀服務商、蘇州市智能制造系統解決方案供應商的企業分別給予50萬元、50萬元及10萬元獎勵。對獲評國家級、蘇州市級工業互聯網APP優秀解決方案的項目分別給予50萬元、30萬元獎勵。

第四部分是構建智能化改造和數字化轉型創新體系。結合我市實際需求，針對5G建設、電子信息產業發展、工業互聯網發展相關、首臺套研發和首購首試以及標準體系建設幾個方面，設立8條具體激勵措施，全方位構建智能化改造和數字化轉型創新體系。加快5G基站建設布局，對5G基站建設給予每個0.8—1萬元獎勵。遴選“5G+工業互聯網”典型應用場景的優秀案例，給予最高50萬元的獎勵。對當年獲得國家、省級以上立項支持的集成電路產業項目，給予1000萬元獎勵。對獲得國家專項的軟件和信息服務業項目，給予300萬元支持。對省及以上認定的首版次工業軟件，按銷售總額的10%～20%給予不低于30萬元的一次性獎勵。針對通過CMMI及DCMM認證的企業，給予10—50萬元的獎勵支持。對完成與國家頂級節點對接的二級節點建設單位，給予最高300萬元的獎勵。對入選典型應用場景項目的，最高給予1000萬元獎勵。針對在工業互聯網領域的大院大所在我市設立機構的，給予最高500萬元的資金補助。對經省及以上認定的首臺（套）按單臺銷售價格15%～30%給予不低于40萬元的一次性獎勵。

第五部分是打造智能化改造和數字化轉型應用生態。聚焦人才引培及基地建設、金融支持、社會組織作用等方面，加大引培力度，積極發揮支撐促進效用，提升網絡安全保障能力，全力完善智能制造生態體系建設。對于在蘇州綜合金融服務等平臺獲得智能化改造提升項目貸款的企業，將按照項目貸款實際發放額的1%給予貼息獎勵，單個企業每年最高獎勵額度不超過200萬元，同時蘇州市級財政也將給予1%的配套貼息獎勵。在提升健全工業互聯網絡安全保障能力方面，對第三方安全服務機構，按照不超過合同額10%的比例給予獎勵，最高100萬元。遴選安全防護應用試點示范項目，給予50萬元的獎勵。對獲得省工業信息安全防護星級評定的企業，給予30萬的獎勵。

其他事項

1.本《推進措施》支持范圍為在太倉市區域內注冊成立的，具有獨立法人資格的企業和社會組織。

2.本《推進措施》與國家、省、蘇州市以及太倉市已出臺相關政策文件同類或重復的，按就高不重復原則執行。已按“一事一議”享受太倉市相關獎勵扶持政策的企業或平臺不再重復享受本政策。

3.本《推進措施》自2021年1月1日起實施，有效期三年，在執行過程中遇到的具體問題由太倉市工業和信息化局負責解釋。