【太倉】《關于推動企業質量和標準等高質量發展的若干政策》政策解讀

一、制訂緣由

一是延續原有扶持獎勵政策需要。2017年6月2日，太倉市人民政府為進一步落實中央、省、市關于適應經濟新常態，深化供給側結構性改革的決策部署，先后出臺了《關于推動工業經濟發展向中高端邁進的若干政策的通知》（太政發〔2017〕46號）、《關于推動現代服務業轉型升級創新發展若干政策》（太政發〔2017〕51號），明確提出對工業企業和服務業企業創新發展等實施鼓勵，其中包括市場監管領域的對企業自主創新、品牌培育和制訂標準等獎勵措施。上述政策已到期，新出臺的《關于推動企業品牌、標準等高質量發展的若干政策》是上述政策的延續。

二是落實最新上級文件精神需要。《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于開放再出發的若干政策意見》（蘇委發〔2020〕1號）提出，為深入貫徹落實習近平總書記關于改革開放和江蘇工作的系列重要指示精神，推動全市上下“思想再解放、開放再出發、目標再攀高”，并提出了總體目標和重點舉措，其中重點舉措中有“打造國際著名創新品牌”、“加大產權保護和運營力度”，具體提出要鼓勵企業爭創中國質量獎及中國質量獎提名獎的企業、國際專利、參與標準制修訂、知識產權保護等內容。《關于推動企業品牌和標準等高質量發展的若干政策》中的部分內容匯總了這些最新政策中的內容，是對上述文件精神的具體落實體現。

三是助推太倉高質量發展需要。近幾年太倉市高質量發展成效顯著，質量強市、標準化、品牌等戰略有序推進，取得了不少亮點與成績，但取得不錯成績的同時，也面臨不少問題與挑戰，如存在缺乏有影響力的產業品牌、企業自主創新能力不足、前瞻性產業技術突破不夠、與蘇州其他縣市相比仍存在差距等問題，特別是在統籌抓好疫情防控和復工復產的情況下，要不斷助推太倉企業轉型升級實現高質量發展，需要從政策上加大對企業的扶持和獎勵力度。《關于推動企業品牌和標準等高質量發展的若干政策》的出臺，可以更好的鼓勵和激勵企業創新質量管理模式，提升質量管理水平和能力，提升企業參與制（修）定標準的熱情，促進企業更好參與到各種標準化活動中去，不斷提升企業品牌及產品的影響力和知名度，從而激勵太倉企業更好走出太倉、走向國際，也有助于促進太倉國際化知名品牌的建設。

二、制訂起草過程

為深入貫徹習近平總書記關于高質量發展的重要論述，落實中央、省、市各項決策部署，充分發揮市場監管職能作用，推進和引導高質量發展，太倉市市場監督管理局根據《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于開放再出發的若干政策意見》（蘇委發〔2020〕1號）、《市委辦公室市政府辦公室印發<關于開放再出發的若干政策意見>系列實施細則的通知》（蘇委辦發〔2020〕8號）、《市政府辦公室印發關于支持標準化工作的若干政策措施的通知》（蘇府辦〔2019〕109號）等文件精神，參照蘇州市高新區、園區等周邊地區做法，結合太倉市實際，在征求企業意見和建議的基礎上，經市政府同意，最終形成了《關于推動企業品牌和標準等高質量發展的若干政策》。

三、制訂依據

制訂過程中，主要依據《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于開放再出發的若干政策意見》（蘇委發〔2020〕1號）、《市委辦公室市政府辦公室印發<關于開放再出發的若干政策意見>系列實施細則的通知》（蘇委辦發〔2020〕8號）、《市政府辦公室印發關于支持標準化工作的若干政策措施的通知》（蘇府辦〔2019〕109號）等相關文件內容。

四、制訂的主要內容

本政策共分四部分，主要內容為：一是加強質量體系建設。主要包括鼓勵企業創新質量管理方法，推進質量誠信體系建設。開展質量提升微創新。二是鼓勵企業制訂標準。主要包括鼓勵企業主導和參與制定標準，鼓勵參與標準機構工作，加強標準人才建設，鼓勵承辦標準化活動。三是其他獎勵政策。包括鼓勵爭創馳名商標和申請國際專利，鼓勵企業信用創建，鼓勵認證認可發展。四是其他事項。明確企業獲得相關資金之后，按有關法律法規要求進行財務處理。對于已經依據政府其他政策獲得資金獎勵的項目，本政策不再重復獎勵。政策自2021年1月1日起實施，有效期至2023年12月31日。