2024-02-02 新聞發布會：《太倉市科創載體高質量發展指導意見》政策解讀發布會

主題：《太倉市科創載體高質量發展指導意見》新聞發布會

發布時間：2024年2月2日

發布人： 陸劍峰

主持人：各位媒體朋友，大家好！為進一步優化我市創新創業氛圍，完善全鏈條科創載體孵化體系，提升載體服務效能，為產業創新集群建設的提質升級筑強根基，我市出臺了《太倉市科創載體高質量發展指導意見》。為了增進大家對《指導意見》的了解，今天我們邀請市科技局高新技術與產業發展科副科長陸劍峰為大家帶來專業的解讀。

陸劍峰：大家好！歡迎大家出席今天的新聞發布會，首先借此機會向一直以來關注、支持我市科技創新工作的新聞界朋友們表示衷心的感謝！下面由我為大家解讀《太倉市科創載體高質量發展指導意見》，我將從意見背景、主要目標、重點任務三個方面進行解讀。

一、意見背景

為貫徹落實市委市政府決策部署，推動科創載體擴量提質增效，加快打造人才培育、企業孵化和產業集聚發展的“主陣地”，進一步激發創新創業活力，擴大創新型企業群體，壯大產業創新集群規模，結合我市實際，制定出臺了《太倉市科創載體高質量發展指導意見》。

二、主要目標

加快完善以“眾創空間—孵化器—加速器”為主體的科創載體體系，建立健全科創載體國際化、專業化、市場化發展的支持政策，力爭到2025年全市新建科創載體面積200萬平方米以上；新投用科創載體面積120萬平方米以上；省級及以上科創載體數量達40家，其中國家級達10家；市級以上科創載體在孵企業及入駐團隊超2000家（個），累計集聚科技領軍人才超500人，載體孵化基金規模超10億元。

三、重點任務

《指導意見》旨在引導科創孵化載體圍繞產業鏈布局創新鏈，進一步優化科創空間布局、多舉措提升載體運營水平、專業化支撐賦能產業發展，持續完善我市“一城一港一谷一廊”科創布局。

1.加強總體建設規劃。按照“協同聯動、點面結合、產城融合”的工作總體思路，圍繞新興產業策源地與城市高端功能區建設，優化空間布局頂層設計，積極融入長三角區域創新協同體系，從而加大科創載體內同一領域的企業集聚度，形成高集聚、高成長、高收益等特征。

2.差異布局協同發展。統籌建設規模型市級載體和錯位型板塊載體，支持各區鎮加快建設以孵化科技型創業企業為主的科技企業孵化器，并結合現有載體基礎，按需布局眾創空間和加速器，逐步實現區域內科創載體一體化運營，打造創新資源的集聚區。同時，加強產業載體聯動發展，有序承接科創載體畢業企業，完善項目從科創孵化到加速產業的全生命周期管理。

3.不斷拓展孵化空間。用好相關政策，鼓勵和引導區鎮、國有資本、社會力量參與科創載體建設、新型產業用地開發。各引導區鎮加快推進科創載體重點項目建設，在施工環境、要素供給、協調配合上提供強力保障，推動載體如期竣工投用。鼓勵采取飛地模式和引進品牌運營模式在海內外建立飛地孵化器。

4.打造載體示范標桿。支持建設孵化模式先進、專業化水平突出、硬科技企業培育和產業集聚帶動作用顯著的引領類標桿孵化器。高起點規劃建設一批科創孵化載體，引導現有科創載體提質增效，針對重點園區按照“一園區一方案”提出優化提升建設方案，加快推動孵化器提升科技企業培育效能，通過標桿示范作用輻射帶動區域孵化器集群發展，更好服務產業創新集群發展和未來產業戰略布局。

5.提升載體孵化能力。區鎮和市屬國資新建的科創載體，可通過“揭榜掛帥”等方式，面向全國招募高水平第三方專業運營機構。鼓勵存量科創載體完善運營機制，發揮專業運營機構整合能力與服務能力，提升運營活力。加快處置低效孵化空間，實施精準孵化，實現存量科創載體提檔升級。提升從業人員專業水平和綜合能力，不斷提高服務隊伍中具有創業、投融資、企業管理經驗的孵化專職管理人員比例，形成一批穩定的行業人才隊伍。

6.強化創業生態打造。鼓勵科創載體建設公共服務平臺，進一步完善科技創業導師人才庫，為在孵企業提供集成式服務產品。加速服務平臺信息化進程，運用數字技術跟蹤掌握在孵企業發展進程，提供精準服務，提高資源利用效率。用好“蘇科貸”、“婁城科創貸”等科技金融政策，設立天使直投基金，以政府引導、社會參與的方式鼓勵金融支持創新。

7.突出專業孵化導向。圍繞產業創新集群建設方向，支持各區鎮建設符合區域產業特色的專業化科創載體，推動現有載體專業化轉型，提升產業原創技術孵化和產業源頭培育能力。引導科創載體根據區域內主導產業領域凝練專業發展方向，逐步聚焦細分產業領域，培育行業龍頭型企業，帶動大中小企業融合發展，加快集聚各類創新要素，打造未來新興產業創新和孵化高地。

8.加強技術平臺建設。充分發揮在太高校院所和新型研發機構的資源稟賦和技術優勢，鼓勵在科創載體內設立或共建重大創新平臺等專業化技術服務機構。針對重點孵化產業領域和在孵企業需求開展技術服務，重點圍繞研發設計、檢驗檢測、技術轉移、概念驗證、小試中試等環節搭建專業服務平臺，實現科技成果轉化與創業孵化同頻共振。

9.完善科創孵化鏈條。以產業為紐帶，打破物理空間限制，建強以中德（太倉）創新長廊為核心的裝備制造產業孵化鏈條、以沙溪生物醫藥產業園為核心的生物醫藥產業孵化鏈條、以上海硅酸鹽研究所太倉園區為核心的先進材料產業孵化鏈條和以太倉智匯谷·科技創新園為核心的航空航天產業孵化鏈條。

以上就是《太倉市科創載體高質量發展指導意見》的內容解讀。

主持人：感謝陸科為我們帶來的專業解讀，希望此次新聞發布會，能夠讓各界深入了解我市科創載體建設情況。

四、主持人現場提問

1.能不能請您談一談太倉市為什么要大力推進科技創業孵化載體建設工作？

科技創業孵化載體是為滿足各類人才創新創業和科技企業成長需求，以促進科技成果轉化、培育科技企業為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構，是科技創新企業梯度培育的搖籃、創新創業人才的培養基地和大眾創新創業的支撐平臺，包括眾創空間、科技企業孵化器和加速器等。高質量科技創業孵化載體體系有利于提升全市科創資源對接精度，為優質科技人才項目集中落地、集群孵化提供承載和擴容空間，滿足創業企業不同成長階段資源鏈接需求，營造宜居宜業的良好環境。

2.請您向大家介紹一下太倉市的科技創業孵化載體能為企業提供哪些服務？

太倉市的科技創業孵化載體依托自身優勢，拓寬發展渠道，形成了較為完善的孵化服務功能，能夠向入駐企業提供場地、共享設施、技術服務、咨詢服務、投資融資、創業輔導、資源對接及市場拓展等專業孵化服務，有效降低了入駐企業的創新成本。特別是投資融資服務方面，在科技部門的大力引導下，科創載體積極引入符合自身發展特點的創業投資、銀行信貸等專業化金融服務，為高成長性企業孵化培育創造良好的金融環境。

3.在您剛才的發布中，我們注意到了一個關鍵詞“專業化”，請您談一談科創載體的專業化發展有哪些作用？

科創載體的專業化建設，有利于聚焦我市重點產業創新集群建設需要，集聚一批同領域上下游企業，通過補鏈、強鏈和對未來產業的培育孵化，為我市優化產業結構布局，培育新經濟增長點提供支撐。比如，對于專業類科創載體，我們要求必須圍繞產業方向搭建專業技術平臺，為孵化企業提供低成本、高品質的專業領域增值服務，形成鮮明的專業特色，以此持續集聚各類專業化要素，在項目孵化和人才招引方面釋放出了強勁的“專業化”動能。

4.去年以來，圍繞如何把太倉大學科技園進一步打造成人才創新創業高質量孵化載體，劉小濤書記做出批示，汪香元書記召開專題會議進行部署，請您談一談我市在推進大學科技園建設方面的一些具體規劃。

去年12月，我市出臺《關于支持太倉大學科技園打造長三角大學生創新創業首選地的若干措施》，從加強對大科園內創業項目的啟動扶持、降低創業成本、完善綜合保障等方面入手，著力把太倉大學科技園打造成為政策最優惠、創業環境最寬松、發展最有前景、最能吸引長三角青年人才創新創業的首選地之一。市科技局將持續推進大科園孵化服務能力建設，加強科技招商力度，增加入孵企業數量。進一步激活西工大太倉長三角研究院、太倉中科信息技術研究院等園內創新平臺作用，引進大院大所科技成果轉化類項目，鼓勵雙方聯合共建專業技術平臺，引導有共性技術需求及產業鏈關聯企業集中孵化。同時引導大科園加強與園內上海交通大學空天技術創新中心等科創載體的交流合作，完善孵化鏈條建設，探索建立特色孵化品牌。

5.汪香元書記在考察調研中多次強調，要將太倉智匯谷·科技創新園打造成為蘇州科創載體的示范、太倉科創產業的高地，能不能請您談談，我市針對太倉智匯谷·科技創新園的科創載體建設規劃？

太倉智匯谷·科技創新園32萬平載體空間已于去年年底竣工。我們將推動園區新建若干科創載體，比如依托西北工業大學、西交利物浦大學太倉校區，集聚高校創新資源，打造以大學生創業為主的眾創空間；依托太倉航空航天產業展示中心，配套建設航空航天領域專業化眾創空間；以綜合型國家級科技企業孵化器為目標建設SEED創新中心等。同時，持續推動智匯谷高標準運營，完善商務樓、研發樓、科創發展中心、社區服務等配套設施。在配套金融服務方面，支持智匯谷與北航投資共同發起成立科創投資基金，完善創新創業孵化鏈條和服務體系，形成最具活力和競爭力的創新創業生態系統，建設“創新資源富集、創業服務完善、產業特色鮮明、人居環境適宜、管理體制科學”的眾創社區，引導智匯谷在2026年爭創省級孵化器。

6.我們再替場外觀眾提最后一個問題，我們的科創載體培育哪些類型的科技項目？

目前，我市科創載體圍繞高端裝備制造、先進材料、航空航天、生物醫藥等重點產業創新集群建設需要，為科技、人才類創新創業項目，提供全鏈條式孵化培育，從創業團隊到產業化均有對應的科創載體空間可以選擇。